2024年以來，中國人民銀行吳忠市分行同心營管部聚焦做好普惠金融大文章，積極引導轄內金融機構延伸普惠金融服務“觸角”，探索建立普惠金融發(fā)展長效機制，引導金融資源精準向民營、小微、“三農”及新型農業(yè)經(jīng)營主體等群體下沉，切實把“普”做大，把“惠”做實，打通金融服務“最后一公里”。截至9月末，同心縣金融機構各項貸款余額較年初增加29.87億元，同比增長17%，增速高于寧夏全區(qū)11.6個百分點，貸款規(guī)模列于寧夏山區(qū)九縣第一，貸款增速全區(qū)第一，為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力金融保障。

主動作為，普惠金融政策導向明顯。中國人民銀行吳忠市分行同心營管部不斷強化敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設，堅持在“擴面增效”上下功夫，打通金融政策與產業(yè)政策貫通路徑。依托同心縣政銀企融資對接機制，主動與地方行業(yè)主管部門溝通，鼓勵金融機構加大對鄉(xiāng)村振興、小微企業(yè)等領域的支持力度，持續(xù)優(yōu)化金融服務，建立多層次金融服務體系。研究出臺《同心縣關于穩(wěn)經(jīng)濟保增長促發(fā)展10條金融舉措》，統(tǒng)籌協(xié)調集中資源優(yōu)勢解決實際問題和困難，確保各項政策落地見效。堅持按季開展小微企業(yè)和民營經(jīng)濟信貸政策導向效果評估工作，利用金融運行分析會、信貸政策推進會、政銀企融資對接會，第一時間通報和反饋政策執(zhí)行情況。截至2024年9月末，同心縣普惠小微貸款余額45.5億元，較年初增長25.2%，高于各項貸款增速8.2個百分點，普惠小微貸款戶數(shù)1.67萬戶，較年初增長8.5%。

精準發(fā)力，貨幣政策工具效能提升。中國人民銀行吳忠市分行同心營管部充分發(fā)揮貨幣政策工具總量與結構雙重作用，聚焦貨幣政策工具運用的堵點和難點，強化政策傳導和融資對接，推動縣域地方法人金融機構用足用好支農支小再貸款、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，促進涉農、小微領域市場主體平穩(wěn)運行。截至9月末，已累計向縣域兩家地方法人金融機構發(fā)放再貸款15.5億元，同比增長40.7%，占吳忠市的46%，是2021年的1.7倍，法人機構運用再貸款發(fā)放貸款加權平均利率為3.69%,實現(xiàn)讓利2549萬元，支持涉農企業(yè)和農戶12297戶，支持普惠小微主體1589戶，引導金融機構發(fā)放各類信用貸款52.86億元，較年初增長19.6%，新增貸款12.56億元，；利用普惠小微貸款支持工具向法人金融機構發(fā)放激勵資金132萬元，帶動轄內地方法人金融機構普惠小微貸款余額增加1.59億元。同時，在降低市場主體資金成本上持續(xù)發(fā)力，引導金融機構強化資產負債管理，推動普惠小微貸款利率水平穩(wěn)中有降。截至9月末，同心縣新發(fā)放小微貸款加權平均利率4.34%，同比下降0.48個百分點，為企業(yè)節(jié)約貸款成本約1489萬元。

推動創(chuàng)新，普惠金融產品持續(xù)優(yōu)化。中國人民銀行吳忠市分行同心營管部引導銀行機構開發(fā)差異化信貸產品，豐富抵質押擔保方式，推動金融機構探索形成“羊絨質押（監(jiān)管）+供應鏈核心企業(yè)+核心企業(yè)為鏈上主體擔保授信”的融資新模式，著力解決小微企業(yè)質押物短缺問題，目前已發(fā)放“羊絨質押”貸款20億元，逐步形成可借鑒、可推廣的金融支持普惠小微企業(yè)融資模式；利用創(chuàng)業(yè)擔保貸款的政策優(yōu)勢，不斷豐富信貸產品供給，滿足“三農”及小微企業(yè)客戶多樣化、深層次金融服務需求，指導轄內農商銀行試點推出以農村承包土地的經(jīng)營權、農戶宅基地作為抵押物的貸款產品、銀企合作的“產銷通”貸款產品，走出一條信貸風險可控，經(jīng)濟效益提升，企業(yè)、農戶收入雙增加的新路子；針對女性創(chuàng)業(yè)群體，推出了婦女創(chuàng)業(yè)隨借隨還個人信用貸款產品，最高授信額度30萬元、36個月內循環(huán)使用，打通金融服務女性群體的重要一環(huán)，有力激發(fā)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力。截至2024年9月末，縣域金融機構累計發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款6.75億元，惠及婦女創(chuàng)業(yè)主體1380戶。

補齊短板，基礎金融服務不斷夯實。中國人民銀行吳忠市分行同心營管部引導金融機構持續(xù)完善基礎金融服務，打造鄉(xiāng)村振興金融服務中心276家，助農取款綜合服務站134家，指導轄內8家金融機構“進市場、進社區(qū)、進學校、進商圈、進企業(yè)”活動400人次，縣域金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，實現(xiàn)了基礎金融服務“無盲區(qū)、全覆蓋”。截至9月末，同心縣住戶貸款154.37億元，占73%，其中，農戶貸款8.78萬筆117.75億元；持續(xù)推動農村信用體系建設，督促涉農金融提高農村“三信”工程建設水平。目前，已創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、信用村75個，建立農戶信用檔案9.91萬戶，評定信用戶9.48萬戶，農戶信用檔案建設覆蓋率為98%，評級授信覆蓋率達100%，為1849個新型農業(yè)經(jīng)營主體建立信用檔案并進行信用等級評定。在縣域建設3家個人和1家企業(yè)信用報告自助查詢服務點，保證了征信服務的可供性和連續(xù)性。同時，聚焦偏遠山區(qū)村民現(xiàn)場查詢信用報告難的問題，探索建立農村地區(qū)信用報告線上查詢示范村15家，有效提高了人民群眾對金融服務的可得性和獲得感，特別是為中小微企業(yè)、農戶等經(jīng)營主體及時獲得經(jīng)濟實惠、便捷安全的金融服務創(chuàng)造了便利條件。