以改革創(chuàng)新解難題、促發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加大科技研發(fā)投入，提高R&D經(jīng)費投入強度，年內(nèi)培育“專精特新”企業(yè)10家、企業(yè)研發(fā)中心3-5家、科技“小巨人”企業(yè)1家，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)1家，科技型中小企業(yè)3家。堅持深化改革，扎實推進“六權(quán)”改革，排污權(quán)交易常態(tài)化，全面實現(xiàn)有償使用；用水權(quán)改革在節(jié)水增效上下功夫；山林權(quán)應(yīng)確盡確；完成不動產(chǎn)確權(quán)2萬戶，推行彈性供地、標(biāo)準地出讓；抓好用能權(quán)、碳排放權(quán)改革。繼續(xù)推進“放管服”改革，網(wǎng)上可辦事項超過96%。深入推進“縣管校聘”改革，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步開展疾控體系改革，完成城投、農(nóng)投國有企業(yè)改革，不斷向改革要活力。堅持引才聚智，優(yōu)化人才引進支持政策，用好教育、醫(yī)療人才“組團式”幫扶等平臺，全職引進頂尖、領(lǐng)軍和高端人才15名以上，新增國家和自治區(qū)級引才計劃人才8名、新引進碩博人才20名、大學(xué)生2000名；鼓勵“土專家”“田秀才”等本土人才在鄉(xiāng)村振興中大顯身手。