索 引 號(hào) | 640324010/2025-00004 | 發(fā)文時(shí)間 | 2025-01-16 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 同心縣財(cái)政局 | 文 號(hào) | |
公開方式 | 主動(dòng)公開 | 有效性 | 有效 |
標(biāo) 題: | 同心縣財(cái)政局2024年法治政府建設(shè)工作報(bào)告 |
2024年,同心縣財(cái)政局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、總書記重要講話精神,進(jìn)一步完善權(quán)力清單和責(zé)任清單,大力推進(jìn)財(cái)政機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、走深走實(shí),為圓滿完成財(cái)政各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,法治財(cái)政水平進(jìn)一步提升?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、2024年法治政府建設(shè)主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化財(cái)政資金保障,助力法治政府建設(shè)。一是充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用,建立健全律師調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。安排普法工作經(jīng)費(fèi)32.7萬(wàn)元、一村一律顧問(wèn)費(fèi)30萬(wàn)元、聘請(qǐng)法律顧問(wèn)費(fèi)50萬(wàn)元,有效保障司法調(diào)解工作。二是積極配合司法局等相關(guān)部門,確保法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)撥付工作正常開展,2024年以來(lái),我局共安排社區(qū)矯正費(fèi)5萬(wàn)元,安置幫教40萬(wàn)元,以案定補(bǔ)20萬(wàn)元,有力保障和促進(jìn)了我縣法治宣傳教育工作。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及法治思想,在筑牢思想根基上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“第一議題”制度,利用黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、讀書班、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等線下學(xué)習(xí)活動(dòng)形式,結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)和干部職工微信群等線上學(xué)習(xí)載體,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神、習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神和最新重要文章、自治區(qū)黨委十三屆七次、八次、九次全會(huì)精神、吳忠市同心縣歷次全委會(huì)精神,積極組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨性錘煉,勤學(xué)善思,力學(xué)篤行,切實(shí)用理論思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,確保財(cái)政部門干部能夠及時(shí)準(zhǔn)確地把握黨的最新理論成果和政策導(dǎo)向,2024年根據(jù)年度學(xué)法安排計(jì)劃,組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》《同心縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《同心縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》等,進(jìn)一步提升依法理財(cái)素養(yǎng)。共組織召開黨組會(huì)議53次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次、支委會(huì)19次、黨員大會(huì)15次、支部主題黨日活動(dòng)12次,開展各類研討交流30次,觀看警示教育片10場(chǎng)次、參觀廉政警示教育基地2次,開展“典型案例大家談”6場(chǎng)次。2024年4月29日,縣財(cái)政局榮獲同心縣“青年·清廉說(shuō)”演說(shuō)大賽三等獎(jiǎng),組織20余名黨員到縣人民法院參加旁聽庭審活動(dòng),直擊現(xiàn)場(chǎng)“撼人心”,以案為鑒“敲警鐘”,取得了較強(qiáng)的警示教育效果,進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念,筑牢了廉潔自律防線。
(三)全面依法履行財(cái)政政府職能。始終緊緊圍繞全面依法治縣工作的各項(xiàng)部署,立足財(cái)政工作實(shí)際,多措并舉、狠抓落實(shí),推動(dòng)財(cái)政工作法治化、規(guī)范化水平。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、頂壓前行,財(cái)政綜合實(shí)力再上新臺(tái)階,積極落實(shí)財(cái)政政策釋放新效能,服務(wù)中心大局取得新成績(jī),增進(jìn)民生福祉交出新答卷,預(yù)算管理水平獲得新提升,全縣財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)、持續(xù)向好,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。1、確保剛性支出,牢固樹立過(guò)緊日子的理念。2024年縣直部門預(yù)算非重點(diǎn)、非剛性項(xiàng)目支出壓減率達(dá)3%。兜牢兜實(shí)“三保”底線,始終堅(jiān)持將“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆弊鳛樨?cái)政支出的第一次序,擺在首要位置。全縣“三?!敝С鼍U系轿?,并按照序時(shí)進(jìn)度撥付。截至2024年12月底,“三保”及其他剛性支出355352萬(wàn)元,支出占比達(dá)96%。深度調(diào)整支出結(jié)構(gòu),緩解收支矛盾,將壓縮項(xiàng)目成本結(jié)余的資金更多地配置到需求急迫的領(lǐng)域,從而提高資金使用效率。2、財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。2024年一般公共預(yù)算收入完成45700萬(wàn)元,為年度預(yù)算45700萬(wàn)元的100%,同比增長(zhǎng)8%。其中,稅收收入完成32900萬(wàn)元,為年度預(yù)算34700萬(wàn)元的95%,同比增長(zhǎng)7%;非稅收入完成12800萬(wàn)元,為年度預(yù)算11000萬(wàn)元的116%,同比增長(zhǎng)11%。2024年一般公共預(yù)算支出611340萬(wàn)元,為年度變動(dòng)預(yù)算數(shù)710302萬(wàn)元的86%,同比增長(zhǎng)1%。3、績(jī)效評(píng)價(jià)提質(zhì)增效。圍繞建立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的預(yù)算管理制度。持續(xù)推動(dòng)部門項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋,積極探索預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效目標(biāo)“雙監(jiān)控”機(jī)制,推進(jìn)預(yù)算安排與績(jī)效目標(biāo)、資金使用效果掛鉤激勵(lì)與約束機(jī)制,對(duì)2023年同心縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)中心、同心縣民政局、同心縣衛(wèi)生健康局、同心縣住建局、同心縣教育局、同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、同心縣水務(wù)局、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)同心縣委員會(huì)、同心縣委員會(huì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、同心縣司法局、同心縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心、同心縣公安局12個(gè)部門的23個(gè)項(xiàng)目,涉及資金6.86207億元進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),全面推進(jìn)績(jī)效管理從“擴(kuò)面增點(diǎn)”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變。4、政府采購(gòu)“陽(yáng)光再現(xiàn)”。推動(dòng)政府采購(gòu)計(jì)劃備案制和信用評(píng)價(jià)管理,全面實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程“一網(wǎng)通辦”。審批政府采購(gòu)金額128552.78萬(wàn)元,實(shí)際完成采購(gòu)金額127843.32萬(wàn)元,節(jié)約資金718.46萬(wàn)元,資金節(jié)約率0.56%。5.風(fēng)險(xiǎn)防范化解成效明顯。牢固樹立化債也是政績(jī)的理念,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解的實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)《同心縣“1+5+2”防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一攬子方案》,截至2024年12月末,債務(wù)率為79.72%,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為綠色。預(yù)防和打擊各類金融亂象違法違規(guī)活動(dòng),進(jìn)一步建立健全貸款、還款、不良貸款清收、企業(yè)跟蹤服務(wù)等機(jī)制,全力維護(hù)縣域金融穩(wěn)定。截至11月末,全縣各項(xiàng)存、貸款余額分別為136.78億元、197.69億元,分別同比增長(zhǎng)2.43%和14.76%,貸款余額和增速均位居全市五縣第二。保費(fèi)收入總額3.64億元,同比增長(zhǎng)8.7%,累計(jì)賠付1.88億元,同比增長(zhǎng)10.8%。不良貸款余額1.4億元,不良貸款率0.71%,比全市平均不良率低0.61個(gè)百分點(diǎn),為全市最低,金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體平穩(wěn)可控。6.持續(xù)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。清理盤活低效、閑置國(guó)有資產(chǎn),有效提升資產(chǎn)配置和使用效率。2024年累計(jì)完成資產(chǎn)報(bào)廢處置事項(xiàng)73個(gè),賬面原值3.55億元;完成資產(chǎn)調(diào)撥事項(xiàng)37個(gè),賬面原值0.34億元。
(三)健全權(quán)力制約體系,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。1、會(huì)計(jì)監(jiān)督有關(guān)情況。開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。為切實(shí)履行財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)政管理職能,進(jìn)一步提升我縣企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和水平。我局積極組織開展了2024年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作,檢查共涉及16家單位,其中:行政事業(yè)單位6家,分別為同心縣科學(xué)技術(shù)局、同心縣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、同心縣自然資源局、同心縣應(yīng)急管理局、同心縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、同心縣下馬關(guān)人民政府;注冊(cè)地在本縣企業(yè)、合作社4家,分別為同心縣惠同擔(dān)保有限公司、同心縣農(nóng)投有限公司、寧夏山谷子雜糧食品有限公司、同心縣愛(ài)苗林農(nóng)牧科技專業(yè)合作社;社會(huì)團(tuán)體3家,分別為同心縣紅十字會(huì)、同心縣豫海養(yǎng)老服務(wù)中心、同心縣新區(qū)幼兒園;代理記賬機(jī)構(gòu)3家,分別為寧夏財(cái)富通財(cái)務(wù)代理有限公司、寧夏智多金財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)有限公司、寧夏裕心財(cái)務(wù)信息咨詢有限公司;重點(diǎn)檢查2024會(huì)計(jì)年度執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度(含內(nèi)部控制制度)有關(guān)情況;2024會(huì)計(jì)年度執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和相關(guān)政策、制度等,其中對(duì)行政事業(yè)單位的檢查重點(diǎn)關(guān)注政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。從檢查總體情況來(lái)看,16家企事業(yè)單位都存在不同程度的問(wèn)題。由于對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視度相對(duì)不足,財(cái)務(wù)管理意識(shí)欠薄弱,專業(yè)能力欠缺,導(dǎo)致在財(cái)務(wù)及管理上存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確;內(nèi)部控制制度不健全、執(zhí)行不到位;資產(chǎn)管理不善、賬實(shí)不符;政府采購(gòu)制度執(zhí)行不到位、超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn);存量資金和非稅收入未及時(shí)上繳財(cái)政,導(dǎo)致資金的閑置等。2、扎實(shí)開展2024年度“雙隨機(jī)、一公開”工作。根據(jù)《2024年度同心縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》(同雙隨機(jī)辦〔2024〕1號(hào)),按照文件精神出臺(tái)了《同心縣財(cái)政局2024年“雙隨機(jī)、一公開”工作實(shí)施方案》(同財(cái)發(fā)〔2024〕83號(hào)),對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,結(jié)合工作職能安排年度抽查計(jì)劃,并及時(shí)將事項(xiàng)清單和檢查計(jì)劃在政府門戶網(wǎng)站予以公示。3、扎實(shí)開展代理記賬行業(yè)專項(xiàng)整治工作。為進(jìn)一步整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序,提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政廳國(guó)家稅務(wù)總局 寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳 關(guān)于開展代理記賬行業(yè)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的通知》(寧財(cái)(會(huì))發(fā)〔2024〕226號(hào))文件精神,《同心縣2024年會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行情況行政執(zhí)法檢查工作方案》及《同心縣財(cái)政局2024年“雙隨機(jī)、一公開”工作實(shí)施方案》(同財(cái)發(fā)〔2024〕83號(hào))的文件要求,同心縣財(cái)政局(由第三方協(xié)助)對(duì)寧夏卓越會(huì)計(jì)服務(wù)有限公司、同心縣精算財(cái)務(wù)代理有限責(zé)任公司、同心縣寧財(cái)代理記賬有限公司、寧夏金宗東財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)有限公司、寧夏智多金財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)有限公司、寧夏財(cái)富通財(cái)務(wù)代理有限公司、寧夏裕心財(cái)務(wù)信息咨詢有限公司7家代理機(jī)構(gòu)及其代理記賬企業(yè)的2023年7月至2024年6月的會(huì)計(jì)資料及相關(guān)文件進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容主要包括:是否參與委托單位偽造會(huì)計(jì)憑證、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等違法行為及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范;根據(jù)被檢查企業(yè)的實(shí)際情況,延伸檢查其他事項(xiàng)和其他年度,并對(duì)三家代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問(wèn)、訪談,并要求按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)檢查出問(wèn)題進(jìn)行了整改。4、積極配合開展十三屆自治區(qū)黨委第五輪巡視工作。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干積極參與十三屆自治區(qū)巡視工作,對(duì)被巡視單位進(jìn)行常規(guī)巡視檢查,取得了大的成效,并通過(guò)自治區(qū)黨委通報(bào)表?yè)P(yáng)。5、強(qiáng)化依法行政,拓展預(yù)決算公開廣度深度。細(xì)化公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開范圍,政府及部門預(yù)決算信息公開率100%。2023年決算公開158家,2024年預(yù)算公開158家(含二級(jí)部門)。不斷完善財(cái)政資金審批和專項(xiàng)資金管理,資金審核撥付“零違規(guī)”,確保程序規(guī)范、資金安全。對(duì)資金預(yù)算安排、分配使用、管理監(jiān)督等工作進(jìn)行全面客觀報(bào)告,為縣委、縣政府依法科學(xué)決策提供重要工作依據(jù)。
(四)依法管理并出臺(tái)行政規(guī)范性文件。我局規(guī)范性文件嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求執(zhí)行,對(duì)所有規(guī)范性文件要求附起草說(shuō)明、征求意見(jiàn)情況、政策解讀、并通過(guò)法律審查意見(jiàn)書,2023年11月同心縣財(cái)政局牽頭制定了《同心縣行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《同心縣事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《同心縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》《同心縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》經(jīng)寧夏輔德律師事務(wù)所出具法律審核意見(jiàn)書后,報(bào)人大常委會(huì)會(huì)議審議,出臺(tái)《同心縣人大常委會(huì)關(guān)于全縣國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況的審議意見(jiàn)》(同人常審發(fā)〔2023〕11號(hào)),通過(guò)后在政府門戶網(wǎng)站公示(2024年3月12日)要求全縣行政使用單位參照使用。
(五)全面落實(shí)政務(wù)公開清單制度落實(shí)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求,全面落實(shí)政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度。由網(wǎng)管員專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息發(fā)布,通過(guò)與縣人民政府信息公開辦部門溝通協(xié)調(diào)、密切配合,確保政務(wù)公開各個(gè)項(xiàng)目任務(wù)落地、責(zé)任到人,公開內(nèi)容不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。今年以來(lái),未收到政府依申請(qǐng)公開申請(qǐng),未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)干部職工信息公開意識(shí)、保密意識(shí),提升干部信息公開處置能力。
(六)嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,規(guī)范公正文明執(zhí)法。我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,結(jié)合部門工作實(shí)際,持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅(jiān)持文明執(zhí)法,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,規(guī)范取證活動(dòng),狠抓內(nèi)控體系建設(shè),落實(shí)常態(tài)化管理機(jī)制,有效提升財(cái)政監(jiān)管效能。結(jié)合開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng),重點(diǎn)圍繞教育、鄉(xiāng)村振興、國(guó)資國(guó)企和政府采購(gòu)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,狠抓資金使用規(guī)范、資產(chǎn)使用管理和政策落地見(jiàn)效,持續(xù)擦亮講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)的作風(fēng)“名片”。深入開展惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目監(jiān)管,動(dòng)態(tài)調(diào)整梳理形成了《同心縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”政策清單》,2024年我縣涉及“一卡通”補(bǔ)貼政策29類中的75項(xiàng),發(fā)放補(bǔ)貼資金54903萬(wàn)元,發(fā)放人次117.27萬(wàn)次,預(yù)警信息3107條,整改2342條,剩余765條在陸續(xù)整改中。通過(guò)搭建“一卡通”管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金上接預(yù)算、下通支付,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和穿透式溯源全程監(jiān)控,真正做到了一張清單管制度、一個(gè)平臺(tái)管發(fā)放。不斷提高內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控能力和操作規(guī)范程度。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,力求將問(wèn)題查深查透,確保問(wèn)題定性準(zhǔn)確,處理依據(jù)充分,并督促被檢查單位及時(shí)完成整改。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)有關(guān)情況
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和相關(guān)制度要求,組織召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議,部署制定2024年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。督導(dǎo)法治建設(shè)任務(wù)落實(shí),定期聽取法治工作情況匯報(bào),研究解決法治工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真履行法治工作組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。通過(guò)集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《法治思想學(xué)習(xí)綱要》、關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)等內(nèi)容,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部遵法守法、依法辦事能力。二是把學(xué)習(xí)法律法規(guī)、夯實(shí)法制觀念作為增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高依法行政水平的先導(dǎo),在認(rèn)真學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國(guó)特色基本法律知識(shí)、認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》《全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)施綱要》《關(guān)于法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》等法律法規(guī)和規(guī)章文件,不斷豐富自己的法律知識(shí)、強(qiáng)化法治觀念、提升法治素養(yǎng)。結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)性地學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī),著力運(yùn)用法治思維、法治方式指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作,不斷提高自身依法履職能力和水平。三是帶頭依法決策,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,“三重一大”問(wèn)題由班子集體研究決定,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開、責(zé)任明確。四是堅(jiān)持依法辦事。以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,積極探索與全局工作相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)全局辦事服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。全面提高依法辦事水平、深入推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格遵循辦事有法律依據(jù)、合乎法定程序的原則,確保一切行為都符合法律的規(guī)定。正確處理權(quán)與法、情與法、利與法的關(guān)系,做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。同時(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”制度,對(duì)照責(zé)任清單,自覺(jué)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。五是堅(jiān)持以加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)建設(shè)為引領(lǐng)、以健全法規(guī)制度為抓手、以開展普法學(xué)習(xí)活動(dòng)為助力、以促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)為落點(diǎn),認(rèn)真組織學(xué)法普法用法守法活動(dòng)。切實(shí)履行財(cái)政法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭學(xué)法用法,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的法制觀念和法律意識(shí)。利用微信、宣傳專欄、電子屏宣傳法治知識(shí),宣傳財(cái)政惠企、支農(nóng)政策,提升人民群眾對(duì)財(cái)政政策的知曉度。規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法決定不存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理等領(lǐng)域財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,制定相應(yīng)整改措施并堅(jiān)決落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束。
三、存在的主要問(wèn)題及下一步主要工作安排
2024年,我局法治政府建設(shè)取得一定的成績(jī),但也存在不足,主要體現(xiàn)為在深入基層開展財(cái)政法治宣傳教育、提高財(cái)政人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力等方面還有待于提升,需通過(guò)及時(shí)更新匯總新法新規(guī)、案例宣講等多種形式,加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)以及普法宣傳。下一步我局將繼續(xù)以法治政府建設(shè)考核為抓手,加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、細(xì)化機(jī)制,有效發(fā)揮法治在全局中心工作中的保障作用,具體工作思路如下:一是鞏固基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)全局法治工作的計(jì)劃安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加大系統(tǒng)法治隊(duì)伍建設(shè)和骨干力量培育力度,積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,有效解決當(dāng)前法治工作人員專業(yè)不足等突出問(wèn)題。二是強(qiáng)化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹。進(jìn)一步提升法治素養(yǎng),在財(cái)政部門職責(zé)和能力范圍內(nèi),持之以恒地深入開展法治宣傳教育,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作能力。吃透習(xí)近平法治思想實(shí)質(zhì),緊扣財(cái)政部門法治政府建設(shè)實(shí)踐要求,始終把習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重要論述,堅(jiān)持常學(xué)常新、學(xué)思踐悟,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)思想政治教育,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)有的工作機(jī)制和制度。加大法律培訓(xùn)力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政能力和水平。進(jìn)一步建立健全并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)法、法律業(yè)務(wù)集中培訓(xùn),組織工作人員學(xué)習(xí)法律知識(shí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和依法執(zhí)政水平。四是完善依法行政制度體系,規(guī)范政府財(cái)政行為。繼續(xù)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,健全黨組議事規(guī)則。加強(qiáng)財(cái)政各類規(guī)范性文件的制定、管理,進(jìn)一步提升財(cái)政制度的質(zhì)量與水平,做好財(cái)政規(guī)范性文件制定法制機(jī)構(gòu)合法性審核,按規(guī)定開展財(cái)政規(guī)范性文件清理工作,對(duì)不符合不適應(yīng)的規(guī)范性文件,清理后予以廢止或者及時(shí)修訂,不斷提高行政決策質(zhì)量,保證行政決策效率,持續(xù)提升行政決策公信力和執(zhí)行力,規(guī)范財(cái)政行政行為,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
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