同心縣人民政府

2024年我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦事效率，投入專門的人力、物力，全面推進(jìn)依法行政，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、總體情況

（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。為提高我局行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，我局通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試等多種形式，提高執(zhí)法人員依法行政能力和水平，強(qiáng)化執(zhí)法人員為民服務(wù)、文明執(zhí)法、依法行政的意識。積極督促行政執(zhí)法人員參加學(xué)法用法考試，并加強(qiáng)對執(zhí)法證件管理和監(jiān)督，保證行政執(zhí)法證件的合法、有效，明確《執(zhí)法證》是行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法權(quán)的資格證明，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和范圍持證上崗、亮證執(zhí)法。

（二）行政許可審批及行政處罰案件辦理情況。2024年我局共受理149件行政許可，其中許可149件；行政處罰共立案調(diào)查14件，結(jié)案14件，予以行政處罰14件，不予行政處罰1件；行政檢查40次；行政征收22次、征用4次，總金額為37271328.94元。

（三）行政復(fù)議和應(yīng)訴工作法治化。一是嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴職責(zé)。為貫徹落實(shí)我縣進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作若干措施的規(guī)定，我局認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，我局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100％。二是發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。全面落實(shí)我縣行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案，健全行政復(fù)議工作機(jī)制，配合建立行政復(fù)議咨詢委員會和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與本級政府部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

（四）行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。開展規(guī)范性文件清理。2024年，我局未制定規(guī)范性文件。同時(shí)根據(jù)規(guī)定，認(rèn)真開展現(xiàn)行相關(guān)文件清理工作，并及時(shí)將清理結(jié)果報(bào)送縣司法局。

（五）增強(qiáng)法律意識，法律顧問保障。繼續(xù)聘請?zhí)镏颐鞣深檰枮槲揖窒嚓P(guān)業(yè)務(wù)提供法律咨詢意見，代理我局訴訟、調(diào)解或仲裁等活動。在日常的案件審理過程中，也積極邀請法律顧問參與案件討論，充分發(fā)揮法律顧問的參謀指導(dǎo)作用。

（六）嚴(yán)格規(guī)范，公正文明執(zhí)法。為確保行政執(zhí)法工作的順利開展，多次組織開展集體學(xué)法活動。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，確保在自然資源領(lǐng)域執(zhí)法過程中堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，引導(dǎo)辦案人員規(guī)范完善執(zhí)法臺賬和法律文書的制作、使用和管理，對執(zhí)法活動的每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)都進(jìn)行相應(yīng)記錄，形成規(guī)范性法律文書，按照留痕執(zhí)法的要求，充分利用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控設(shè)施等手段，對相關(guān)執(zhí)法活動進(jìn)行音視頻記載。目前我局已有15人持有行政執(zhí)法證件。

（七）嚴(yán)格落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部不干預(yù)司法。為貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子不得干預(yù)司法活動、插手具體案件處理。要求全局干部深入學(xué)習(xí)好、借鑒好、執(zhí)行好、踐行好“三個(gè)規(guī)定”，并作為今后工作的遵循和指南，切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。同時(shí)要嚴(yán)格自律自警，從典型案件中吸取教訓(xùn)，牢固樹立法律紅線不可觸碰、法律底線不可逾越的觀念，并且要加強(qiáng)法治宣傳，共同營造良好的法治環(huán)境。

二、存在問題和不足

在扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè),促進(jìn)自然資源管理各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,仍存在差距和不足。

一是政治理論學(xué)習(xí)還不夠透徹。主要原因是機(jī)構(gòu)改革之后,工作職責(zé)增多,任務(wù)繁重,突出問題導(dǎo)向的實(shí)踐不足,還不能在新形勢指導(dǎo)下充分實(shí)踐創(chuàng)新自然資源工作。部分干部法律知識有所欠缺，對法律知識的深入理解和實(shí)際運(yùn)用能力還需進(jìn)一步提升。

二是法治建設(shè)與職能工作有待進(jìn)一步融合。日常工作中，雖然法治建設(shè)和職能工作同安排、同部署，但沒有真正將法治建設(shè)完全融入到日常的業(yè)務(wù)工作中。

三、下一步工作打算

一是提高政治站位，堅(jiān)持法治思維。把法治建設(shè)的要求貫穿于日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)全體黨員干部樹牢辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念，努力形成良好的法治氛圍。

二是創(chuàng)新學(xué)法形式，增強(qiáng)依法履職能力。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，邀請專業(yè)人員對業(yè)務(wù)涉及領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，通過以案釋法、聘請法律專家等方式進(jìn)行授課，提高學(xué)習(xí)效果，不斷拓展干部學(xué)法內(nèi)容。

三是加大普法力度，擴(kuò)大法治宣傳。利用各個(gè)法治宣傳節(jié)點(diǎn)，運(yùn)用多種形式開展普法宣傳，通過設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料等形式，向群眾普及《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、自然資源相關(guān)法律法規(guī)，提高群眾對法治建設(shè)知曉率和滿意度。