同心縣人民政府

2024年，我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設目標任務，堅持依法履職盡責，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，強化矛盾防范化解。我局在法治政府建設道路上穩(wěn)步前行，聚焦主責主業(yè)，全面推進各項工作落實落細，為林草事業(yè)高質量發(fā)展筑牢法治根基。

一、主要做法及成效

一是加強組織領導，依法履職盡責。認真履行法治建設第一責任人職責，堅持以局長任組長、分管副局長任副組長、業(yè)務骨干為成員的法治政府建設工作領導小組，協(xié)調解決法治政府建設工作中遇到的重大事項和問題。切實推動履行工作責任，加強法治政府建設的組織領導，將法治政府建設擺在工作全局的重要位置，不斷加大工作推進力度。二是狠抓理論學習，強化思想根基。落實法治建設責任，深入學習習近平法治思想。強化學法用法學習。嚴格落實學習習近平法治思想常態(tài)化機制，建立局黨組會學法制度，將法律法規(guī)的學習作為局黨組會、干部職工集中學習的必學內容，制定了局黨組學法計劃將相關法規(guī)內容列入黨組理論學習中心組學習計劃和干部職工日常學習計劃，結合部門工作內容，先后共組織開展32次學習，重點學習了《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《草原禁牧封育條例》《野生動植物保護條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《統(tǒng)計違法責任人處分處理建議辦法》等系列法律法規(guī)，并就相關法規(guī)條例等安排站所負責人進行業(yè)務知識講解，豐富學習形式，提高讓大家對法律法規(guī)知識學習的積極性，強化思想根基，提高林草資源保護意識，堅持依法行政，全面落實林長制。三是完善法規(guī)體系，增強法治根基。本年度積極配合縣編辦、司法局等部門，安排專人負責跟蹤法律法規(guī)政策變化及部門職能調整情況，結合生態(tài)保護新形勢與林草發(fā)展新需求，及時對權責清單進行更新完善。例如，針對森林資源保護，推動細化了林地用途管制等規(guī)定，使林草資源開發(fā)利用有了更明確的法律規(guī)范框架。同時，在草原生態(tài)保護上，完善了草原禁牧及草原征占用審核審批等制度性法規(guī)條文，增強了草原保護的法治根基。依據(jù)相關法律法規(guī)、政策文件，對林草領域的行政許可、行政處罰、行政強制等各類權責事項進行全面細致梳理，與上級林草部門及其他相關部門多次溝通協(xié)調，對邊界模糊事項進行深入研討，明確職責歸屬，進一步填補林草資源保護與利用規(guī)范空白，讓林草執(zhí)法監(jiān)管有法可依。

二、嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質效。

一是規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法能力。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大對執(zhí)法人員的專業(yè)培訓力度，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)、業(yè)務水平和執(zhí)法能力。推進林業(yè)行政執(zhí)法、刑事司法和檢察監(jiān)督有效銜接，形成生態(tài)資源保護合力，共同打擊涉林違法犯罪行為。配備先進的執(zhí)法設備和技術手段，如無人機、遠程監(jiān)測設備等，提升執(zhí)法效率和精準度。建立健全執(zhí)法監(jiān)管長效機制，加強日常巡查和專項執(zhí)法檢查，開展禁牧封育“百日攻堅”行動，今年以來處理違規(guī)偷牧行為149起，警告并處行政罰款165200元，拆除私搭亂建羊圈432處。嚴厲打擊了非法采伐、開墾、占用林地草地，偷牧、游牧，非法獵捕野生動物等破壞林草資源的違法行為，對違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢，維護生態(tài)環(huán)境安全。
二是規(guī)范市場秩序，助力林草發(fā)展。加強與公安、司法、環(huán)保、自然資源等相關部門的協(xié)作配合，建立信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，始終堅持“預防為主，科學治理，依法監(jiān)管，強化責任”的防治方針，聯(lián)合農業(yè)農村局、公安局、市場監(jiān)督管理局等多部門開展專項整治行動，例如代號為“清風行動2024”的打擊野生動植物非法貿易聯(lián)合行動，打擊非法占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為，檢查全縣涉林企業(yè)、商鋪146家，先后救助野生保護動物32只，為林草產業(yè)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。

三、深化宣傳教育，營造法治氛圍

緊扣“植樹節(jié)”“濕地日”等重要節(jié)點，開展主題普法活動。走進社區(qū)、學校、鄉(xiāng)村，通過發(fā)放資料、現(xiàn)場答疑等形式，宣傳林草法律法規(guī)，先后出動宣傳車80車次，出動人員150人次，張貼通告400余張、懸掛橫幅200余條，累計發(fā)放宣傳物品24000余份，向廣大林農、社區(qū)居民、企業(yè)經營者等普及林草法律法規(guī)知識，有效提高了公眾的林草法治意識和生態(tài)保護觀念，營造了全社會共同參與林草生態(tài)環(huán)境治理法治化的良好氛圍，提升公眾愛林護草意識。

四、存在不足與改進方向

當前我局法治政府建設工作仍存在部分難點。例如基層執(zhí)法裝備不足、執(zhí)法力量薄弱，偏遠林區(qū)執(zhí)法取證困難；普法針對性有待增強，不同受眾精準普法需優(yōu)化。后續(xù)將加大資金爭取，配備先進執(zhí)法設備，強化基層執(zhí)法隊伍建設，探索更多數(shù)字化、互動式普法形式，細分普法對象，定制個性化普法方案，持續(xù)提升林草法治政府建設水平，護航生態(tài)安全，為全縣生態(tài)文明建設貢獻力量。