同心縣人民政府

當(dāng)事人：同心縣小趙五金電料批發(fā)部

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92640*******3A72H

經(jīng)營(yíng)者：鄧**

2024年10月12日，我局執(zhí)法人員收到12345平臺(tái)的舉報(bào)線索，稱同心縣豫海鎮(zhèn)銀平東街80號(hào)“同心縣小趙五金電料批發(fā)部”經(jīng)營(yíng)的花灑產(chǎn)品未標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)。經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為涉嫌違反《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》第二十一條第一款之規(guī)定。執(zhí)法人員隨即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，拍攝了現(xiàn)場(chǎng)照片，并于當(dāng)日將檢查情況上報(bào)縣局，經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年8月下旬從送貨上門(mén)的車上購(gòu)進(jìn)花灑5把，購(gòu)進(jìn)價(jià)12元/把，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行銷售，銷售價(jià)為25元/把，總貨值125元。當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)并銷售的上述花灑及其包裝上沒(méi)有標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)。至2024年10月14日案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人將5把花灑已全部銷售出去，獲利65元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1. 2024年10月12日，我局收到12345平臺(tái)交辦的投訴舉報(bào)工單1份，證明該案件的線索來(lái)源，同時(shí)證明投訴人提供的涉案花灑圖片沒(méi)有標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)的事實(shí)。

2.2024年10月14日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了檢查，取得現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份和現(xiàn)場(chǎng)照片2張，證明執(zhí)法人員在當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)未發(fā)現(xiàn)同型號(hào)的涉案花灑的事實(shí)及現(xiàn)場(chǎng)情況。

3.2024年10月14日，經(jīng)當(dāng)事人的委托代理人簽字蓋章的限期提供材料通知書(shū)（同市監(jiān)限提〔2024〕224號(hào)）1份，證明執(zhí)法人員限期要求當(dāng)事人提供其銷售的涉案花灑的進(jìn)貨票據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告、供貨商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等合法手續(xù)及涉案花灑的經(jīng)營(yíng)賬目的事實(shí)。

4.2024年10月14日，當(dāng)事人的委托代理人提供的經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)和委托代理人身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、個(gè)人身份情況、授權(quán)委托及委托代理人身份情況。

5.2024年10月14日，當(dāng)事人的委托代理人簽字的銷售收據(jù)復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人于2024年10月1日銷售出1把涉案花灑的事實(shí)。

6. 2024年10月16日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的委托代理人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，取得調(diào)查詢問(wèn)筆錄1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)涉案花灑的進(jìn)貨價(jià)格、數(shù)量及銷售的數(shù)量、價(jià)格等情況，同時(shí)證明當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)并銷售上述涉案花灑及涉案花灑和其包裝上沒(méi)有標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)的事實(shí)。

7.2024年10月16日，當(dāng)事人的委托代理人提供整改報(bào)告1份，證明當(dāng)事人對(duì)違法行為的認(rèn)識(shí)態(tài)度較好并進(jìn)行整改的事實(shí)。

以上主要證據(jù)經(jīng)當(dāng)事人的委托代理人的簽字、按印、確認(rèn)。

在案件調(diào)查終結(jié)后，我局于2024年11月19日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《同心縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（同市監(jiān)罰告〔2024〕224號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，視為放棄此權(quán)力。

鑒于當(dāng)事人積極配合執(zhí)法人員的調(diào)查取證工作，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)改正違法行為，另外，違法行為輕微，社會(huì)危害性小。符合《寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十七條第（二）、（三）、（六）項(xiàng)“（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（三）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他可以從輕或者減輕行政處罰的。”規(guī)定的減輕情節(jié)。

綜上所述，當(dāng)事人的行為違反了《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》第二十一條第一款“銷售者（含網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，對(duì)列入《目錄》的產(chǎn)品，驗(yàn)明產(chǎn)品水效標(biāo)識(shí)，不得銷售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注但未標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，不得偽造或者冒用水效標(biāo)識(shí)。”之規(guī)定，構(gòu)成銷售未標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)的花灑的行為。

依據(jù)《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》第二十八條第（一）項(xiàng)“違反本辦法規(guī)定，銷售者（含網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者）有下列情形之一的，予以通報(bào)，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：（一） 銷售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注但未標(biāo)注水效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品的”之規(guī)定，經(jīng)案審會(huì)研究，決定對(duì)當(dāng)事人予以通報(bào)，并作如下處罰：

罰款1000元。

當(dāng)事人自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，憑同心縣非稅收入電子繳款通知書(shū)的繳款識(shí)別碼到各銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰沒(méi)款。逾期不繳納，我局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款；（三）根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式；（四）依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！钡囊?guī)定執(zhí)行。

如對(duì)本行政處罰決定不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)到同心縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向同心縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行，依法應(yīng)當(dāng)停止的情形除外。

同心縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局?????????

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