同心縣人民政府

???（1982年8月18日寧夏回族自治區(qū)第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過《寧夏回族自治區(qū)計劃生育暫行規(guī)定》 ?1986年8月28日寧夏回族自治區(qū)第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂 1990年12月28日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議修改為《寧夏回族自治區(qū)計劃生育條例》?根據(jù)1999年6月14日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)計劃生育條例〉的決定》修正?根據(jù)2000年11月17日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于將〈寧夏回族自治區(qū)計劃生育條例〉中計劃外生育費修改為社會撫養(yǎng)費的決定》第二次修正 ?2002年11月7日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修改為《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》 ?2009年11月19日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議第三次修訂??根據(jù)2014年9月29 日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正 ?根據(jù)2016年1月 21日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正??根據(jù)2019年3月26日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)商品交易市場管理條例〉等18件地方性法規(guī)的決定》第五次修正?根據(jù)2020年6月9日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改<寧夏回族自治區(qū)建筑管理條例>等6件地方性法規(guī)的決定》第六次修正?根據(jù)2021年11月30日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改<寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例>的決定》第七次修正）

目????錄

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第一章??總則

第二章??保障措施

第三章??生育調(diào)節(jié)

第四章??人口與計劃生育綜合服務(wù)

第五章??優(yōu)待和獎勵

第六章??監(jiān)督措施

第七章??法律責(zé)任

第八章??附則

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第一章??總??則

第一條??為了促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動實現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進人口長期均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條??自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條??人口與計劃生育工作堅持以人為本、均衡發(fā)展、法治保障、統(tǒng)籌推進的原則。

第四條??各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，負責(zé)組織本條例的實施。各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作的第一責(zé)任人。

第五條??縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

科技、教育、文化和旅游、廣播電視等部門，應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生健康主管部門組織開展人口與計劃生育宣傳教育；報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體負有開展人口與計劃生育公益宣傳的義務(wù)。

工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第六條??夫妻雙方都有實行計劃生育的義務(wù)，公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。

第七條??對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

第二章??保障措施

第八條??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

第九條??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著財政收入的增長逐年增加。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計劃生育工作專項資金，用于落實計劃生育家庭獎勵扶助等有關(guān)政策。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費和專項資金。

第十條??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全出生人口監(jiān)測和預(yù)警機制，及時對公民的婚姻、家庭、出生、遷移、死亡實際變動情況進行登記，科學(xué)預(yù)測出生人口變動趨勢。

縣級以上人民政府教育、公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實行人口信息資源共享。

第十一條??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險等社會保障制度，促進人口與計劃生育工作。

鼓勵保險公司開發(fā)推廣計劃生育保險等商業(yè)保險項目，不斷滿足計劃生育家庭的實際需求。

第十二條??縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強人口與計劃生育管理服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層工作機構(gòu)和隊伍，落實基層工作人員工資和社會保障待遇。

第十三條??縣級以上人民政府建立生育家庭獎勵補貼制度，對生育家庭的育兒、交通、教育、住房、就業(yè)等方面給予傾斜照顧，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān)。

第十四條??縣級以上人民政府在配租公租房時，對符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧，并可根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負擔(dān)情況制定實施差異化租賃、購房優(yōu)惠政策。

第十五條??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況規(guī)劃建設(shè)公辦托育機構(gòu)，并通過減免租金、稅費優(yōu)惠、資金補助等方式支持社會力量興辦普惠性托育機構(gòu)，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合利用社區(qū)服務(wù)中心（站）、日間照料中心等公共服務(wù)資源，為嬰幼兒家庭提供托育服務(wù)。

鼓勵有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班，并按照相關(guān)規(guī)定申請資金支持。

第十六條?托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，按照嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點提供照護，并對嬰幼兒的照護活動實施全程視頻監(jiān)控，錄像資料保存期不少于九十天。

托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向登記機關(guān)核準(zhǔn)登記，并及時向縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。

第十七條??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在新建居?。ㄐ。﹨^(qū)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配套建設(shè)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施及相關(guān)安全設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。

已建成的居住（?。﹨^(qū)未配套建設(shè)或者建設(shè)的嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施及相關(guān)安全設(shè)施不符合要求的，所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范統(tǒng)籌配置。

景區(qū)、車站、機場、公園、商場等公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。

第十八條?縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)將托育機構(gòu)和嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃并優(yōu)先予以保障。

第十九條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導(dǎo)，增強家庭的科學(xué)育兒能力。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開展預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù)，提供膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育等健康指導(dǎo)。

第二十條?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模配備人口與計劃生育專職管理人員和技術(shù)服務(wù)人員，具體做好本轄區(qū)人口與計劃生育工作。

第二十一條?村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)確定專人協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法做好人口與計劃生育工作。

機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計劃生育工作，實行法定代表人或者主要負責(zé)人責(zé)任制，配備專（兼）職人員具體做好本單位的人口與計劃生育工作，并接受衛(wèi)生健康主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第二十二條 流動人口的計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

現(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，實行同服務(wù)、同管理，實現(xiàn)流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化。

第三章?生育調(diào)節(jié)

第二十三條??提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女。

再婚夫妻婚前生育的子女，不納入現(xiàn)家庭子女?dāng)?shù)合并計算。

第二十四條??夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他省（自治區(qū)、直轄市）戶籍的，雙方戶籍所在地關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

第二十五條??夫妻一方為外國人或者香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、華僑、出國留學(xué)人員的，按照國家有關(guān)生育規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條??實行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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第四章?人口與計劃生育綜合服務(wù)

第二十七條??縣級以上人民政府以及衛(wèi)生健康、教育等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展下列人口與計劃生育綜合服務(wù)：

（一）實行基本婚檢免費制度，加強婚育咨詢指導(dǎo)；

（二）建立健全孕前、孕產(chǎn)期保健服務(wù)制度，預(yù)防出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)；

（三）宣傳普及嬰幼兒照護、家庭養(yǎng)育和早期發(fā)展科學(xué)知識；

（四）指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠，提高公民生殖健康水平。

第二十八條 ?醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育，對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范開展不孕不育癥診療。

第二十九條??從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。

計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，從事計劃生育臨床技術(shù)服務(wù)的人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保障受術(shù)者安全。

禁止任何未取得資質(zhì)、資格的單位和個人施行計劃生育手術(shù)。

第三十條??從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將其管理、使用的超聲波診斷儀和染色體檢測設(shè)備的目錄，報所在地的縣（市、區(qū)）藥品監(jiān)督管理部門備案。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全超聲技術(shù)檢查、染色體檢測、人工終止妊娠登記制度，定期向主管的衛(wèi)生健康主管部門報告。

第三十一條??禁止任何單位和個人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。禁止任何單位和個人為他人做假節(jié)育手術(shù)或者非法摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑。

第三十二條??符合生育規(guī)定的育齡夫妻免費享受下列計劃生育技術(shù)服務(wù)：

（一）放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

（二）孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測；

（三）人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

（四）輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

?（五）計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和避孕藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；

（六）輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查。

?從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示免費技術(shù)服務(wù)項目。

第三十三條??國家免費向育齡夫妻提供避孕藥具。衛(wèi)生健康主管部門負責(zé)對免費避孕藥具的供應(yīng)、發(fā)放和管理工作進行監(jiān)督。

禁止倒賣、變賣、銷售國家提供的免費避孕藥具。

第三十四條??衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等主管部門，應(yīng)當(dāng)對終止妊娠藥品和促排卵藥品的銷售、使用活動以及其他計劃生育藥具經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。

終止妊娠藥品和促排卵藥品必須在醫(yī)生指導(dǎo)和監(jiān)護下使用，實行嚴格的處方管理制度。

藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品和促排卵藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品和促排卵藥品銷售給未獲得相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)和個人。

第三十五條??育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

第三十六條??患有不孕（育）癥的夫妻選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女的，實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗受術(shù)者的結(jié)婚證，夫妻雙方作出符合計劃生育政策的書面承諾。

?第三十七條??經(jīng)鑒定屬于計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定提供免費治療和特別扶助。

因施行節(jié)育手術(shù)造成醫(yī)療事故的，按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第五章?優(yōu)待和獎勵

第三十八條??對符合法律、法規(guī)規(guī)定，辦理婚姻登記、生育子女的夫妻，享受下列福利待遇：

（一）享受十天婚假，參加婚檢的，增加三天婚假；

（二）女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加六十天產(chǎn)假；

（三）男方享受二十五天護理假；

（四）在子女零至三周歲期間，每年給予夫妻雙方各十天育兒假。

婚假、產(chǎn)假、護理假和育兒假期間工資福利待遇不變。

第三十九條??婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并獲得幫助和補償。用人單位不得因婦女懷孕、生育、哺乳不予錄用、予以辭退、解除勞動合同或者降低工資。

?第四十條??在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，享受以下優(yōu)待、獎勵：

（一）自領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起，每月獎勵獨生子女保健費，發(fā)到子女年滿十四周歲止，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定；

（二）優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定；

（三）就業(yè)、住房、救濟及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。

（四）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助，并在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先照顧。

第四十一條??各級人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村計劃生育家庭以下優(yōu)待：

（一）在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只有一個子女或者兩個女孩的農(nóng)村計劃生育家庭，夫婦年滿六十周歲以后，享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助，直至亡故。

（二）為領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、“少生快富”工程戶和計劃生育純女戶辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險時，按照國家有關(guān)規(guī)定，提高個人補助標(biāo)準(zhǔn)。

?（三）分配集體經(jīng)濟收益、征地補償費，發(fā)放救濟金，按戶分配、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶應(yīng)當(dāng)以高出戶均標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十分配、發(fā)放；按人分配、發(fā)放的，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭和計劃生育純女戶增加一個人份。

（四）審批宅基地、調(diào)整土地時，對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶給予優(yōu)先照顧。

（五）對計劃生育貧困家庭優(yōu)先安排相關(guān)扶助項目，優(yōu)先提供資金、物資，優(yōu)先安排從事第二、三產(chǎn)業(yè)工作。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利、科技、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)對計劃生育家庭優(yōu)先進行實用技術(shù)培訓(xùn)。

（七）享受各級人民政府規(guī)定的其他獎勵和優(yōu)待。

第四十二條??獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生傷殘、死亡的，可以按照規(guī)定獲得扶助。

縣級以上人民政府建立、健全對上述人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。

第四十三條??對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的計劃生育家庭，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予老年補貼。

第四十四條??在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭，繼續(xù)享受獨生子女保健費。獨生子女保健費按照下列規(guī)定列支或者開支：

（一）企業(yè)單位從管理費中開支；

（二）行政、事業(yè)單位在職工福利費中列支；

（三）城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民，其獨生子女保健費由自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財政按比例分擔(dān)，分擔(dān)比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負責(zé)發(fā)放。”

第四十五條??在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭，獨生子女父母雙方都是職工的，其獨生子女保健費由父母所在單位各負擔(dān)百分之五十；一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者或者農(nóng)村居民的，獨生子女保健費由職工一方所在單位和財政部門各負擔(dān)百分之五十。

第四十六條??在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后再生育的，應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

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第六章?監(jiān)督措施

?第四十七條??縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府人口與計劃生育工作的監(jiān)督檢查，將人口與計劃生育工作情況作為考核所屬工作部門、單位和下級人民政府主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員工作的重要內(nèi)容，嚴格實行目標(biāo)管理責(zé)任制，并將落實目標(biāo)管理責(zé)任制的情況，作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，及時公布，接受社會監(jiān)督。

縣級以上人民政府工作部門和下級人民政府，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府或者上一級人民政府定期報告本部門或者本行政區(qū)域?qū)嵤┤丝谂c計劃生育工作的情況。

第四十八條??衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員開展日常監(jiān)督檢查時，有權(quán)查閱有關(guān)證明、資料、記錄，有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)情況，責(zé)令停止并改正相關(guān)違法行為，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十九條??衛(wèi)生健康主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)符合依法行政的基本要求，不得妨礙被檢查單位正常的業(yè)務(wù)活動，不得侵害公民的合法權(quán)益。

第五十條??財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對人口與計劃生育財政投入資金的監(jiān)管，完善工作流程和運行機制，確保資金的規(guī)范管理和安全使用。

第五十一條??衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)在其辦公場所公開有關(guān)計劃生育的政策、辦事程序等，方便公民和組織辦理相關(guān)手續(xù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會，應(yīng)當(dāng)公開再生育審批、獎勵扶助等相關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。

第五十二條??任何單位和個人對違反人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為有權(quán)舉報。

?接到舉報的部門和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查，依法處理，并將處理結(jié)果反饋舉報人。社會影響較大的違法行為，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第七章?法律責(zé)任

第五十三條??違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，違法所得在一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑或者施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）未依法取得資質(zhì)、資格的單位和個人實施計劃生育手術(shù)的。

第五十四條??非法倒賣、變賣、銷售國家免費提供的避孕藥具的，由衛(wèi)生健康主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法所得在二千元以上的，處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二千元的，處二千元以上五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條??藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收藥品和違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款。

第五十六條??托育機構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止托育服務(wù)，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

托育機構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的，其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護服務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條??隱瞞、謊報本人生育情況或者容留、包庇他人違反生育規(guī)定懷孕或者生育的，由衛(wèi)生健康主管部門或者其他有關(guān)部門處以三千元以上一萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分。

第五十八條??有下列行為之一，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻礙衛(wèi)生和衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，毆打、傷害、侮辱、誹謗工作人員或者毀壞工作人員財物的；

（二）歧視、虐待實行計劃生育的夫妻和生女嬰的婦女的；

（三）有其他妨礙、破壞人口與計劃生育工作行為的。

第五十九條??國家機關(guān)工作人員在人口與計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）索取、收受賄賂的；

（三）截留、克扣、挪用、貪污人口與計劃生育工作經(jīng)費、獎勵扶助資金的；

（四）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；

（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第八章??附??則

第六十條??本條例自2010年1月1日起施行。