同心縣人民政府

為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益，推動農(nóng)民增收，根據(jù)自治區(qū)《提前下達2024年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)資金預(yù)算指標(biāo)》（寧財（農(nóng)）指標(biāo)〔2023〕728號）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2024年糧改飼項目實施總體方案》的要求，為組織實施好同心縣2024年糧改飼項目工作，全面完成糧改飼目標(biāo)任務(wù)，進一步調(diào)優(yōu)我縣種植結(jié)構(gòu)，保障優(yōu)質(zhì)飼草有效供給，加快推進種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，綠色發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)，結(jié)合我縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本方案。

一、實施思路

以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以奶牛、肉牛、肉羊主產(chǎn)區(qū)為重點，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，調(diào)動市場主體收貯、使用青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料積極性，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進草畜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和畜牧業(yè)提質(zhì)增效。

二、工作原則

需求導(dǎo)向，產(chǎn)銷對接。綜合考慮草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力，以畜定需、以養(yǎng)定種，合理確定糧改飼種植面積，確保生產(chǎn)的飼草料銷得出、用得掉、效益好。

因地制宜，分類指導(dǎo)。充分考慮各地資源條件，尊重種養(yǎng)雙方意愿，集成品種選擇、田間管理、收貯加工、飼喂使用等技術(shù)，發(fā)展具有本地特色的飼草料品種。

種養(yǎng)結(jié)合，規(guī)模適度。把養(yǎng)殖場流轉(zhuǎn)土地自種、訂單生產(chǎn)等種養(yǎng)緊密結(jié)合的生產(chǎn)組織方式作為優(yōu)先支持方向，協(xié)調(diào)推進適度規(guī)模種養(yǎng)和種養(yǎng)一體化發(fā)展，同步提升飼草料品質(zhì)和種養(yǎng)效益。

三、目標(biāo)任務(wù)

2024年，自治區(qū)下達我縣糧改飼青貯玉米種植面積3.2萬畝收貯青貯玉米12萬噸。根據(jù)我縣實際，計劃種植青貯玉米2.3萬畝，收貯優(yōu)質(zhì)全株玉米青貯8.6萬噸，優(yōu)質(zhì)全株玉米青貯質(zhì)量川區(qū)達到行業(yè)一級標(biāo)準(zhǔn)，山區(qū)不低于行業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)。通過項目實施，不斷擴大我縣全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草種植面積、增加收貯量，全面提升種、收、貯、用綜合能力和社會化服務(wù)水平，推動飼草品種專用化、生產(chǎn)規(guī)?；?、銷售商品化，全面提升種植收益、草食家畜生產(chǎn)效率和養(yǎng)殖效益。

四、實施內(nèi)容

（一）實施時間

2024年4月—12月。

（二）實施地點

制作青貯飼料在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）實施，具體實施要求：一是草食家畜養(yǎng)殖基礎(chǔ)好，規(guī)?；潭容^高，青貯飼料收貯能力較強；二是糧改飼積極性較高，青貯池等基礎(chǔ)實施完善，機械設(shè)備配套，種植、收割、貯存全程機械化程度較高；三是規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶或?qū)I(yè)青貯飼料收貯合作社（配送中心）作為實施主體。

（三）實施內(nèi)容

生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)全株玉米青貯飼料，收貯品種以青貯玉米為主，兼顧苜蓿、飼用高粱、飼用燕麥等其他優(yōu)質(zhì)飼草。

五、項目進度安排

（一）制定項目方案。按照項目總體實施方案要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，分別制定項目實施方案和績效考核實施方案，明確績效考核評價指標(biāo)，并于項目實施前報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（畜牧獸醫(yī)局和畜牧工作站）備案。

（二）確定項目實施單位。根據(jù)項目總體實施方案中具體要求，結(jié)合本縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，按照“公平公正、公開透明”的原則，對符合要求的草食家畜養(yǎng)殖場戶、專業(yè)飼草收貯合作社（企業(yè)）進行篩選和確定，并進行公示。

（三）簽訂項目實施承諾書。項目實施主體都應(yīng)當(dāng)與項目管理單位（縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）簽訂項目實施承諾書，保證項目落實完整到位。

（四）開展績效考核。按照制定的績效考核評價指標(biāo)，于11月30日前，完成項目實施和自驗工作，并將工作總結(jié)和績效考核自評報告報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將依據(jù)《2024年國家糧改飼寧夏項目區(qū)績效考核方案》對本縣績效考核結(jié)果進行檢查復(fù)核。復(fù)核采取聽取匯報，查閱數(shù)據(jù)資料、臺賬和實地查看的方式進行，主要檢查內(nèi)容如下：各項目實施縣（市、區(qū)）總結(jié)報告（包括項目執(zhí)行情況、主要做法、典型經(jīng)驗、存在的問題及建議）；項目實施主體草食家畜存出欄量；項目實施主體青貯玉米收貯記錄、憑證及明細(xì)賬目；根據(jù)青貯窖（池）或堆貯容積，測算全株玉米青貯的實際收貯量，檢查青貯玉米收購協(xié)議和資金臺賬。

六、資金使用計劃及支持環(huán)節(jié)

（一）補貼資金計劃

2024年自治區(qū)安排我縣糧改飼項目補貼資金403萬元。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)

對生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)青貯飼料500噸(含500噸)以上的，每噸補助標(biāo)準(zhǔn)不超過50元，具體補助標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合收貯總量確定，每個實施主體享受補助資金總額不高于30萬元，資金按照“先干后補，以獎代補”的方式進行補助。

（三）補助方式

項目實施主體完成任務(wù)并通過縣級驗收，經(jīng)公示無異議后，將補助資金按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)一次性撥付給實施主體。

（四）青貯量核算

嚴(yán)格測量青貯池制作容積，以每立方米0.8噸標(biāo)準(zhǔn)核算補助青貯量。核算公式為：青貯量=制作青貯容積（m3）×0.8（t/m3）。裹包青貯直接稱重計算青貯總量。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。

組??長：楊國林??縣人民政府副縣長

副組長：楊??輝??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

????????楊??寧??縣財政局局長

成??員：馬如貴??豫海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????海吉濤??河西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????馬占文??丁塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????張??龍??韋州鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????金秀梧??下馬關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????鎖??偉??預(yù)旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????王??坤??王團鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

????????馬福祥??田老莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

????????李??珺??興隆鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

????????馬永伏??石獅開發(fā)區(qū)主任

????????楊志勇??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

????????金錄國??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心主任

項目領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項目組織管理、協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。

2、成立項目技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)小組。在項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心成立技術(shù)服務(wù)小組。

組??長：金錄國??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心主任

成??員：楊小寧??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任

????????于偉偉??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任

????????康秀梅??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心畜牧師

????????王??富??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心高級畜牧師

????????馬文光??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心畜牧師

????????馬曉娟??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心畜牧師

????????楊??靜??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心畜牧師

????????楊學(xué)勤??縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心助理畜牧師

????????各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）畜牧獸醫(yī)工作站站長

技術(shù)服務(wù)小組主要負(fù)責(zé)制定項目實施方案，跟蹤技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，收集項目檔案資料等。

（二）加強宣傳動員。采取項目推進會、項目動員會和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)會等多種形式，做好項目政策的宣傳發(fā)動工作，不搞強制性任務(wù)安排，不搞指定性行政推動，使規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶或?qū)I(yè)青貯飼料收貯合作社（配送中心），充分領(lǐng)會項目工作內(nèi)容及要求，調(diào)動規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶或?qū)I(yè)青貯飼料收貯合作社（配送中心）的積極性。

(三)加強技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組建專家服務(wù)隊伍，深入實施重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展青貯玉米、優(yōu)質(zhì)燕麥、越冬型飼用小黑麥等飼草種植、收獲、加工調(diào)制和飼喂技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)，切實做到專家組人員固定、技術(shù)過硬、工作負(fù)責(zé)、技術(shù)服務(wù)到位。

（四）按時報送信息。按照“公平公正、公開透明”的原則，優(yōu)先考慮實行種養(yǎng)一體化和與農(nóng)戶簽訂青貯玉米種植收購合同的規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)青貯飼料收貯合作社（配送中心）。秸稈黃貯和無養(yǎng)殖存欄的養(yǎng)殖場一律不予補助。項目實施單位每周要及時準(zhǔn)確填報實施進度信息。

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??????????????????????2024年4月28日?????????