同心縣人民政府

為進一步規(guī)范義務(wù)教育階段學校入學工作，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，規(guī)范義務(wù)教育階段中小學辦學行為，維護每個中小學生平等接受教育的權(quán)利，助推“雙減”政策落地見效，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》和自治區(qū)教育廳《關(guān)于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》 (寧教基〔2023〕154號)，結(jié)合《同心縣2023年中小學（幼兒園）招生入學工作方案》(同教發(fā)〔2023〕60號)，結(jié)合我實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以辦人民滿意教育為宗旨，以《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《教育部關(guān)于印發(fā)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估辦法的通知》(教督〔2017〕6號)為依據(jù)，進一步規(guī)范我縣義務(wù)教育階段中小學校辦學行為，對義務(wù)教育階段中小學校起始年級新生實行陽光操作、均衡分班，持續(xù)推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提升人民群眾的教育滿意度和獲得感。

二、工作目標

通過公開、公正、公平的陽光分班，切實有效遏制“擇校熱”“擇師熱”“擇班熱”“大校額”“大班額”等突出現(xiàn)象，破解人民群眾關(guān)心關(guān)注、急難愁盼的教育熱點難點問題，不斷營造公平、公正、和諧的教育發(fā)展環(huán)境。

三、實施范圍

全縣義務(wù)教育階段學校初始年級。

四、工作原則

(一)公開原則。陽光分班堅持陽光操作，堅決做到“五統(tǒng)一六公開”，即“統(tǒng)一流程”、“統(tǒng)一時間”、“統(tǒng)一地點”、“統(tǒng)一監(jiān)督”、“統(tǒng)一公示”和“招生計劃公開”、“分班方案公開”、“分班程序公開”、“分班過程公開”、“分班結(jié)果公開”、“舉報電話公開”。

(二)均衡原則。每個班的學生總數(shù)符合國家規(guī)定（小學人數(shù)不超過45人，初中人數(shù)不超過50人），男女生人數(shù)均衡搭配。教師安排充分考慮教師年齡、教齡、職稱等。

(三)隨機原則。各班的學生名單按照性別進行隨機分配，生成學生分組，班主任由家長代表隨機抽取代號，與學生抽取的學生分組代號匹配組成班級。

(四)全面原則。新生全部納入分班信息箱，實施一次性分班，嚴格執(zhí)行標準化學校班額，保證全體新生全部參加陽光分班。陽光分班后，學生不得串班、調(diào)班、并班，無故不得隨意調(diào)整班主任。

五、操作流程

(一)分班時間

2023年8月19日-23日

各初級中學（含同心思源實驗學校、河西中學初中部）

2023年8月23日

各小學（含同心思源實驗學校、河西中學小學部）

(二)參加人員

各學校領(lǐng)導、村委會（社區(qū)）代表、教師代表、學生代表和責任督學、家長代表(15-30名，參與抽簽)，有條件的學校原則上可以通過網(wǎng)絡(luò)直播方式邀請全部家長參與陽光分班，條件不具備的學?？梢匝?/span>15-30名家長現(xiàn)場參與監(jiān)督。

(三)操作步驟

1.確定班數(shù)。各學校要根據(jù)《同心縣2023年中小學（園）招生入學工作方案》(同教發(fā)〔2023〕60號)文件要求公布的2023年中小學初始年級招生計劃確定的班數(shù)和學位數(shù)，結(jié)合實際學生入學人數(shù)，按照標準班額，均衡配備班級數(shù)（小學人數(shù)不超過45人，初中人數(shù)不超過50人）。

2.教師分組。各學校根據(jù)開設(shè)的班級數(shù)隨機確定班主任人選，再按照“均衡搭配、結(jié)構(gòu)合理”的原則，確定與班主任配套的各學科任課教師，組成教師團隊。并將教師團隊及時在校內(nèi)進行公示，公示后將教師團隊名單上報教育局備案。

3.學生分組。學校按照性別、民族、年齡等條件進行隨機自動派位生成學生分組，并將名單進行公示。

4.組織分班。“陽光分班”工作采取各學校具體負責，教育局負責監(jiān)督的模式。各學校是學生分班工作的主體和第一責任單位。“陽光分班”工作要在教育局派出監(jiān)督員、村委會（社區(qū)）代表、教師代表、家長代表、學生代表和責任督學等共同監(jiān)督下完成“陽光分班”操作過程。

六、組織領(lǐng)導

為切實做好此項工作，成立同心中小學校2023年秋季陽光分班工作領(lǐng)導小組。

組??長：周憲瑜??

副組長：羅曉婭??蘇潤軍??黑??平??

成??員：李光林??劉耀宏??張??祝??馬??濤????丁??萌????周旭東????馬??沛??馬??棟

????????各中小學校長

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。實行陽光分班有利于促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，有序化解“大班額”“大校額”,維護教育公平，調(diào)動教師的工作積極性，客觀科學評價教師工作績效。各學校要按照教育局工作要求，自覺規(guī)范辦學行為。

(二)高度重視，周密安排。教育局成立陽光分班工作領(lǐng)導小組，下設(shè)監(jiān)察組和技術(shù)服務(wù)組。負責指導、監(jiān)察義務(wù)教育階段中小學起始年級新生陽光分班工作。各學校分別成立陽光分班工作領(lǐng)導小組及監(jiān)察組。領(lǐng)導小組由學校校長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各相關(guān)部門負責人為成員；監(jiān)察組成員由責任督學任組長，成員由人大代表、政協(xié)委員、學生家長代表、教師代表等組成。

(三)加強宣傳，營造氛圍。各學校要加大宣傳力度，擴大社會知曉面，通過多種形式積極宣傳陽光分班的政策依據(jù)、操作程序和操作方法，爭取社會各界的理解、支持和監(jiān)督，努力營造有利于陽光分班工作的社會環(huán)境和良好的輿論氛圍。

(四)完善機制，嚴明紀律。

1.各學校要嚴格執(zhí)行并細化本方案的各項程序和要求。教育局要對陽光分班的各項工作跟蹤檢查，對違反規(guī)定的學校主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人進行嚴肅查處。

2.陽光分班后，各學校要及時將各班的班主任、任課教師及學生名單上報教育局教育股備案，并在校園顯著位置予以公示，同時公布教育局投訴及舉報電話，接受學生和家長的監(jiān)督。舉報電話：8022330(紀檢室)、8029251(教育股)

3.新生入學后30個工作日內(nèi)，各學校按照陽光分班的結(jié)果，將新生錄入《全國中小學生學籍管理系統(tǒng)》,由教育局進行核查。新生入學分班后，學校不得再進行串班、調(diào)班、并班，無故不得隨意調(diào)整班主任。

4.任何學校不得擅自接收未經(jīng)教育局審核、批準的未參加陽光分班的學生和起始年級轉(zhuǎn)入生。對未按時報到而未予以分班及轉(zhuǎn)入的學生，來報到時，要編入班額最少的班或要有五名以上學校陽光分班工作領(lǐng)導小組成員在場的情況下，選定班額少的班進行抽取，來決定學生應(yīng)入的班級，抽取結(jié)果要由參加抽取人員簽字后封存，在學校顯著位置公示，報教育局后錄入《全國中小學生學籍管理系統(tǒng)》。

5.對不參加陽光分班的學生，原則上不予建立學籍，對違反規(guī)定要求的單位和個人要嚴肅追責。雙胞胎學生可以申請到一個班級就讀。每名學生在一所學校只能享受一次陽光分班的權(quán)利，參加陽光分班后不得改報學校。

6.加強事后監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀問題。集中分班結(jié)束后，教育局進行監(jiān)督檢查，重點檢查是否有最大班額和最小班額之差多于3人現(xiàn)象，是否有調(diào)換班主任、教師現(xiàn)象，是否有中途給個別學生調(diào)班現(xiàn)象等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理當事人，并追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

7.教育局把陽光分班執(zhí)行情況，作為推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展一項重要內(nèi)容，作為對學校專項督導評估并實行“一票否決”。

8.各學校陽光分班結(jié)束后，將分班資料上報教育局教育股備案。(上報資料包括：學校陽光分班方案、教師團隊名單、公示名單、現(xiàn)場照片4張；文檔電子版打包發(fā)郵箱：jyg251@126.com,紙質(zhì)蓋章報送教育股。

同心教育局????

2023年8月20日??