索 引 號 | 640324041/2023-00012 | 發(fā)文時(shí)間 | 2023-10-30 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 同心縣退役軍人事務(wù)局 | 文 號 | |
公開方式 | 主動公開 | 有效性 | 有效 |
標(biāo) 題: | 寧夏退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 |
退役軍人就業(yè)政策?
1.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)??h級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳、組織、協(xié)調(diào)等工作,會同有關(guān)部門采取退役軍人專場招聘會等形式,開展就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo),幫助退役軍人就業(yè)。(《退役軍人保障法》第三十九條)
2.公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為退役軍人提供職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。國家鼓勵(lì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。退役軍人未能及時(shí)就業(yè)的,在人力資源和社會保障部門辦理求職登記后,可以按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。(《退役軍人保障法》第四十一條)
3.機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國有企業(yè)在招錄或者招聘人員時(shí),對退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可以適當(dāng)放寬,同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。退役的軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。退役的軍士和義務(wù)兵入伍前是機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位或者國有企業(yè)人員的,退役后可以選擇復(fù)職復(fù)工。(《退役軍人保障法》第四十二條)
4.各地應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位,面向服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人招考。服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人可以報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄的職位,同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃。各地應(yīng)當(dāng)注重從優(yōu)秀退役軍人中選聘黨的基層組織、社區(qū)和村專職工作人員。軍隊(duì)文職人員崗位、國防教育機(jī)構(gòu)崗位等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用符合條件的退役軍人。國家鼓勵(lì)退役軍人參加穩(wěn)邊固邊等邊疆建設(shè)工作。(《退役軍人保障法》第四十三條)
5.退役軍人服現(xiàn)役年限計(jì)算為工齡,退役后與所在單位工作年限累計(jì)計(jì)算。(《退役軍人保障法》第四十四條)
6.適當(dāng)放寬國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄(招聘)條件,可根據(jù)實(shí)際需要拿出一定數(shù)量的職位(崗位)面向本縣市或者周邊縣市戶籍人員(或者生源)、退役士兵招錄(招聘)。(中發(fā)〔2020〕30號)
7.機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在招收錄用工作人員或聘用職工時(shí),對退役軍人的年齡和學(xué)歷條件適當(dāng)放寬,同等條件下優(yōu)先招錄聘用退役軍人。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
8.縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘時(shí)拿出一定數(shù)量崗位對退役士兵實(shí)行定向招聘。鼓勵(lì)各地事業(yè)單位根據(jù)工作需要和崗位特點(diǎn)優(yōu)先招聘退役士兵,對有一定軍事技能和專業(yè)素質(zhì)要求的崗位,可面向退役士兵招聘。鼓勵(lì)各地積極開發(fā)政府購買公共服務(wù)崗位,優(yōu)先接收和安置退役軍人就業(yè)。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
9.在軍隊(duì)服役5年(含)以上的高校畢業(yè)生士兵退役后,可以報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄的職位,同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃,優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶家庭高校畢業(yè)生退役士兵。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
10.適當(dāng)提高政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)定向招錄退役軍人比例,應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考試點(diǎn)班的,教育考試筆試成績總分加10分。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
11.選派退役軍人參與社會治理、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,注重從返鄉(xiāng)的退役軍人中培養(yǎng)選拔村干部,選派優(yōu)秀退役軍人到黨的基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)和退役軍人服務(wù)中心(站)工作。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
12.落實(shí)好國有企業(yè)接收安置符合政府安排工作條件退役士兵的有關(guān)規(guī)定。國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在新招錄職工時(shí),按照本企業(yè)新招錄職工數(shù)量的5%核定年度退役士兵接收計(jì)劃,在退役士兵之間公平競爭、擇優(yōu)錄用。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
13.積極發(fā)揮企業(yè)就業(yè)主渠道作用,對退役軍人就業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè),給予表彰獎勵(lì)。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
14.各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立退役軍人窗口或?qū)嵭型艘圮娙藘?yōu)先制度??h級以上地方人民政府每年至少組織2次以上退役軍人、軍烈屬招聘活動。國家鼓勵(lì)專業(yè)人力資源企業(yè)和社會組織為退役軍人就業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
退役軍人就業(yè)困難人員幫扶政策
1.服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定殘疾等級和退役后補(bǔ)評或者重新評定殘疾等級的殘疾退役軍人,有勞動能力和就業(yè)意愿的,優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。(《退役軍人保障法》第四十條)
2.就業(yè)困難人員是指具有就業(yè)意愿和就業(yè)能力,未就業(yè)的各類失業(yè)人員,即城鎮(zhèn)長期無業(yè)人員、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭人員、有勞動能力殘疾人員、戒毒康復(fù)人員、刑滿釋放和社區(qū)服刑人員、部隊(duì)隨軍家屬、復(fù)員退伍軍人、失地農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工6個(gè)月以上失業(yè)且在城鎮(zhèn)辦理居住證的農(nóng)民。(寧政發(fā)〔2017〕77號)
3.自2019年12月起,對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。(人社部發(fā)〔2020〕40號)
4.失業(yè)補(bǔ)助金只能申領(lǐng)一次,不得跨地區(qū)重復(fù)申領(lǐng)享受。領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期間不享受失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期滿、被用人單位招用并參保、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的,停發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金。失業(yè)補(bǔ)助金按月發(fā)放,從失業(yè)保險(xiǎn)基金“其他支出”科目列支。領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金不核減參保繳費(fèi)年限。(人社部發(fā)〔2020〕40號、寧人社發(fā)〔2020〕61號)
5.對符合條件的失業(yè)人員,由失業(yè)保險(xiǎn)基金發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,其個(gè)人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員繳納職工醫(yī)療保險(xiǎn)的期限與領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限一致。(寧政規(guī)發(fā)〔2018〕11號)
6.失業(yè)人員除按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)金外,同時(shí)還享受代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金(個(gè)人死亡同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的,其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中一項(xiàng))等失業(yè)保險(xiǎn)待遇。(寧人社函〔2020〕80號)
7.對復(fù)員退伍軍人、部隊(duì)隨軍家屬中的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助對象,對出現(xiàn)下崗失業(yè)的,及時(shí)納入再就業(yè)幫扶范圍。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
8.從2020年5月1日起,失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)從全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%提高到90%。(寧政規(guī)發(fā)〔2020〕4號)
9.公益性崗位是指由各類用人單位開發(fā)并經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定,通過使用就業(yè)補(bǔ)助資金用于安置就業(yè)困難人員的崗位。(寧人社規(guī)發(fā)〔2020〕4號)
10.對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員,可給予臨時(shí)性生活補(bǔ)助,由市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)家庭困難程度、地區(qū)消費(fèi)水平等綜合確定補(bǔ)助對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并安排資金。(寧政規(guī)發(fā)〔2018〕11號)
11.對復(fù)員退伍軍人、部隊(duì)隨軍家屬中的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助對象,對出現(xiàn)下崗失業(yè)的,及時(shí)納入再就業(yè)幫扶范圍。中小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體新招用符合就業(yè)困難人員條件的復(fù)員退伍軍人,簽訂6個(gè)月以上勞動合同并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)際繳費(fèi)給予企業(yè)繳費(fèi)部分不超過1年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
12.對符合就業(yè)困難人員條件的復(fù)員退伍軍人,按規(guī)定納入公益性崗位人員幫扶對象,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予工資補(bǔ)助,并繳納社會保險(xiǎn)單位應(yīng)繳部分,服務(wù)期限為3年。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號、寧政發(fā)〔2017〕77號)
13.對符合就業(yè)困難人員的退役軍人以靈活就業(yè)人員身份繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,按照靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長不超過3年,對初次核定享受補(bǔ)貼政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的人員,可延長至退休。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號、寧政發(fā)〔2017〕77號)
14.“鐵桿莊稼?!毖a(bǔ)貼對象:凡具有我區(qū)戶籍、離開居住地的法定勞動年齡內(nèi)農(nóng)村外出務(wù)工人員或勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)。已享受其他部門“意外傷害保險(xiǎn)”財(cái)政補(bǔ)貼的個(gè)人不再重復(fù)享受。(寧人社發(fā)〔2019〕59號)
15.“鐵桿莊稼?!北kU(xiǎn)費(fèi):每名農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員購買50元保險(xiǎn),其中政府補(bǔ)助35元,個(gè)人承擔(dān)15元。政府補(bǔ)助資金從自治區(qū)切塊下達(dá)各市、縣(區(qū))的就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。(寧人社發(fā)〔2019〕59號)
16.“鐵桿莊稼?!毖a(bǔ)貼期限:自購買保險(xiǎn)之日起一年內(nèi),每名農(nóng)村外出務(wù)工人員可享受一次“鐵桿莊稼?!毖a(bǔ)貼。(寧人社發(fā)〔2019〕59號)
17.“鐵桿莊稼?!辟r付條件:農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員外出務(wù)工因意外傷害導(dǎo)致身故、傷殘的,由保險(xiǎn)公司按照規(guī)定進(jìn)行賠付;因個(gè)人違法違規(guī)造成傷殘、身故的,不在賠付之列(具體情況以公、檢、法機(jī)關(guān)相關(guān)責(zé)任認(rèn)定為依據(jù))。(寧人社發(fā)〔2019〕59號)
18.“鐵桿莊稼?!辟r付標(biāo)準(zhǔn):對于意外傷害身故的,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)金額一次性給予賠付;對于意外傷害致殘的,經(jīng)有鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷殘等級鑒定后(參照《人身保險(xiǎn)傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)》<行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)>執(zhí)行),由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照第一年給付50%保險(xiǎn)金額,剩余金額分10年每年等額支付。投保人受到意外傷害在國內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))二級或二級以上醫(yī)院進(jìn)行治療期間,享受一定數(shù)額的住院現(xiàn)金補(bǔ)貼。(寧人社發(fā)〔2019〕59號)
19.“鐵桿莊稼?!毖a(bǔ)助資金兌現(xiàn):按照個(gè)人自愿和先保后補(bǔ)的原則,農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員個(gè)人或勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在確定的商業(yè)保險(xiǎn)公司先購買50元意外傷害保險(xiǎn),參保手續(xù)辦理完畢后外出務(wù)工。兌現(xiàn)補(bǔ)助資金時(shí),由農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員或勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的保險(xiǎn)繳費(fèi)單、務(wù)工單位工資流水(至少三個(gè)月及以上)及申請者本人個(gè)人銀行賬號等材料到參保地人力資源社會保障部門申請補(bǔ)貼資金。各級人力資源社會保障部門在接到申請后按規(guī)定進(jìn)行審核,并在10個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定將財(cái)政補(bǔ)貼資金直接支付到申請者本人個(gè)人銀行賬戶。(寧人社發(fā)〔2019〕59號)
退役軍人創(chuàng)業(yè)政策
1.縣級以上地方人民政府投資建設(shè)或者與社會共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。有條件的地區(qū)可以建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),為退役軍人提供經(jīng)營場地、投資融資等方面的優(yōu)惠服務(wù)。(《退役軍人保障法》第四十五條)
2.退役軍人創(chuàng)辦小微企業(yè),可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并享受貸款貼息等融資優(yōu)惠政策。退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營,依法享受稅收優(yōu)惠政策。(《退役軍人保障法》第四十六條)
3.用人單位招用退役軍人符合國家規(guī)定的,依法享受稅收優(yōu)惠等政策。(《退役軍人保障法》第四十七條)
4.各級政府投資或社會共建的各類創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等可設(shè)立退役軍人專區(qū),有條件的地區(qū)可專門建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),并按規(guī)定落實(shí)經(jīng)營場地、水電減免、人力資源、投融資、宣傳推廣等優(yōu)惠政策和服務(wù)。對達(dá)到自治區(qū)級退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,給予一次性資金獎補(bǔ)。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
5.對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的復(fù)員退伍軍人自主創(chuàng)業(yè),最高可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬元提高至20萬元。貼息按照現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行,每次貸款期限最長不超過3年,累積次數(shù)不得超過3次。(寧政規(guī)發(fā)〔2018〕11號、寧政規(guī)發(fā)〔2020〕4號、寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
6.對退役軍人創(chuàng)辦的小微企業(yè)帶動就業(yè)的,當(dāng)年新招用人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)、并與其簽訂1年以上勞動合同,符合條件的可給予最高不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貼息利率按貸款合同簽訂之日基礎(chǔ)利率的50%給予貼息,每次貸款期限最長不超過2年,累計(jì)次數(shù)不得超過3次。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
7.降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件,將當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為15%,職工超過100人的比例下調(diào)為8%,可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。(寧政規(guī)發(fā)〔2020〕4號、寧政規(guī)發(fā)〔2018〕11號)
8.自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的,自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起,在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。(寧財(cái)(稅)發(fā)〔2019〕381號、寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
9.自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部從事個(gè)體經(jīng)營,且軍轉(zhuǎn)干部持有師以上部隊(duì)頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件的,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅,其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅;(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
10.從事個(gè)體經(jīng)營的隨軍家屬,自辦理稅務(wù)登記事項(xiàng)之日起,其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。(財(cái)稅〔2016〕36號附件3)
11.對年度應(yīng)納稅額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按照20%稅率繳納企業(yè)所得稅。對月銷售額不超過3萬元(按季納稅不超過9萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人,暫免征收增值稅。對月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元(按季納稅不超過30萬元)的繳納義務(wù)人,免征教育附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金。對月銷售額不超過3萬元(按季納稅不超過9萬元)的小微企業(yè),免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。(寧政發(fā)〔2017〕77號)
12.對我區(qū)企業(yè)招用建檔立卡貧困人口,以及在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的人員的,稅收定額標(biāo)準(zhǔn)上浮30%,即按每人每年7800元為定額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。(寧財(cái)(稅)發(fā)〔2019〕381號)
13.退役軍人可在創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請參加免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
14.各級政府投資或社會共建的各類創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等可設(shè)立退役軍人專區(qū),有條件的地區(qū)可專門建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),并按規(guī)定落實(shí)經(jīng)營場地、水電減免、人力資源、投融資、宣傳推廣等優(yōu)惠政策和服務(wù)。對達(dá)到自治區(qū)級退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,給予一次性資金獎補(bǔ)。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
15.政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體安排一定比例場所,免費(fèi)向退役軍人等重點(diǎn)群體提供。(寧政規(guī)發(fā)〔2018〕11號、寧政辦規(guī)發(fā)〔2019〕2號、寧政規(guī)發(fā)〔2020〕4號)
16.自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳審核申報(bào)材料后,書面向自治區(qū)市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門征詢誠信守法情況,會同自治區(qū)人力資源和社會保障廳對申報(bào)的創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行綜合考評,從中擇優(yōu)認(rèn)定1-2家創(chuàng)業(yè)孵化功能強(qiáng)、管理運(yùn)營規(guī)范、孵化成效明顯、帶動就業(yè)較多,在全區(qū)具有示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)業(yè)孵化基地,由自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳以正式文件命名,授予“自治區(qū)退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地”標(biāo)志牌,并核撥一次性獎補(bǔ)資金50萬元。對各市評定的市級退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地,自治區(qū)從中擇優(yōu)3家每家給予20萬元獎補(bǔ)。獎補(bǔ)資金主要用于提升創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化功能,不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和直補(bǔ)入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體及個(gè)人。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕101號)
17.自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳會同人力資源和社會保障廳對評定掛牌的自治區(qū)退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地每三年組織復(fù)審一次。復(fù)審合格的,保留基地標(biāo)志牌;復(fù)審不合格的,取消基地標(biāo)志牌。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕101號)
企業(yè)吸納退役軍人就業(yè)政策
1.企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,自簽訂勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)當(dāng)月起,在3年內(nèi)根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)按每人每年9000元為定額標(biāo)準(zhǔn),依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。(寧財(cái)(稅)發(fā)〔2019〕381號、寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
2.為安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè),凡安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含)以上的,且軍轉(zhuǎn)干部持有師以上部隊(duì)頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件的,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。稅收優(yōu)惠政策按照相關(guān)新政規(guī)定,進(jìn)行自然更替。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
3.為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅。享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),隨軍家屬必須占企業(yè)總?cè)藬?shù)的60%(含)以上,并有軍(含)以上政治和后勤機(jī)關(guān)出具的證明。(財(cái)稅〔2016〕36號附件3)
退役軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn)政策
1.軍人退役前,所在部隊(duì)在保證完成軍事任務(wù)的前提下,可以根據(jù)部隊(duì)特點(diǎn)和條件提供職業(yè)技能儲備培訓(xùn),組織參加高等教育自學(xué)考試和各類高等學(xué)校舉辦的高等學(xué)歷繼續(xù)教育,以及知識拓展、技能培訓(xùn)等非學(xué)歷繼續(xù)教育。部隊(duì)所在地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)役軍人所在部隊(duì)開展教育培訓(xùn)提供支持和協(xié)助。(《退役軍人保障法》第三十三條)
2.國家依托和支持普通高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源,為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。退役軍人未達(dá)到法定退休年齡需要就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,可以享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等相應(yīng)扶持政策。軍人退出現(xiàn)役,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)需求組織其免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書并推薦就業(yè)。(《退役軍人保障法》第三十六條)
3.組織全員適應(yīng)性培訓(xùn),堅(jiān)持即退即訓(xùn)、全員參加,原則上接收報(bào)到一個(gè)月內(nèi)完成培訓(xùn),時(shí)間不少于5天。自主就業(yè)退役士兵,由市、縣統(tǒng)一組織,自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,由區(qū)、市統(tǒng)籌組織。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
4.退役后可按規(guī)定選擇接受一次免費(fèi)(免學(xué)雜費(fèi)、免住宿費(fèi)、免技能鑒定費(fèi))培訓(xùn),并享受培訓(xùn)期間生活補(bǔ)助。教育培訓(xùn)期限一般為2年,最短不少于3個(gè)月。退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政負(fù)擔(dān),中央、自治區(qū)財(cái)政給予一定補(bǔ)助。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
5.將退役軍人納入國家終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策和組織實(shí)施體系,鼓勵(lì)用人單位定期組織在崗?fù)艘圮娙藚⒓訊徫患寄芴嵘椭R更新培訓(xùn)。對取得初、中、高級職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級證書)的退役軍人,按規(guī)定給予職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
6.中央財(cái)政按照各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)自主就業(yè)退役士兵參加教育培訓(xùn)人數(shù)(由各地退役軍人事務(wù)部門上報(bào),退役軍人部審核匯總)和中央財(cái)政定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),安排自主就業(yè)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)資金。(《退役安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》第十三條)
7.企業(yè)職工參加上崗前和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),取得相關(guān)企業(yè)培訓(xùn)中心、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等單位頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書的,給予企業(yè)每人300元培訓(xùn)補(bǔ)貼;參加安全技能培訓(xùn)取得相關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證書的,給予企業(yè)每人800元培訓(xùn)補(bǔ)貼;參加崗位技能提升培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書)的根據(jù)不同類別和登記給予補(bǔ)貼。(寧就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2019〕1號)
8.企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn),按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,給予企業(yè)每人每年6000元學(xué)徒培養(yǎng)補(bǔ)貼。(寧就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2019〕1號)
9.符合條件的就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困來動力參加培訓(xùn)后,取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書等)的培訓(xùn)補(bǔ)貼根據(jù)不同類別和登記給予補(bǔ)貼。(寧就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2019〕1號)
10.兩后生參加一學(xué)期職業(yè)技能培訓(xùn),給予職業(yè)院校(技工院校)每人6000元培訓(xùn)補(bǔ)貼。對建檔立卡貧困家庭、農(nóng)村家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、殘疾人家庭和城市低保家庭子女再給予每人3000元生活費(fèi)補(bǔ)貼。(寧就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2019〕1號)
11.GYB、SYB、IYB模塊分別給予定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人400元、1200元、1600元培訓(xùn)補(bǔ)貼,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予每人1600元培訓(xùn)補(bǔ)貼。(寧就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2019〕1號)
12.企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,以工資發(fā)放銀行流水證明為依據(jù),按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓(xùn)補(bǔ)貼,最長不超過6個(gè)月。(寧就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2019〕1號)
13.工業(yè)企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書)的,培訓(xùn)補(bǔ)貼再提高20%。(寧就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2019〕1號)
14.對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員和城市低保家庭學(xué)員培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)能力證書)的,給予每人每天40元生活費(fèi)(含交通費(fèi),下同)補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼不得超過800元;取得培訓(xùn)合格證書的,給予每人每天20元生活費(fèi)補(bǔ)貼,最高不得超過400元。(寧就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2019〕1號)?
退役軍人參加學(xué)歷教育政策
1.退役軍人在接受學(xué)歷教育時(shí),按照國家有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)和助學(xué)金資助等國家教育資助政策。高等學(xué)校根據(jù)國家統(tǒng)籌安排,可以通過單列計(jì)劃、單獨(dú)招生等方式招考退役軍人。(《退役軍人保障法》第三十四條)
2.服兵役高等學(xué)校學(xué)生國家教育資助。對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役、招收為士官、退役后復(fù)學(xué)或入學(xué)的高等學(xué)校學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償、學(xué)費(fèi)減免。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償金額,按學(xué)生實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款(包括本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息,下同)兩者金額較高者執(zhí)行;復(fù)學(xué)或新生入學(xué)后學(xué)費(fèi)減免金額,按高等學(xué)校實(shí)際收取學(xué)費(fèi)金額執(zhí)行。
學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償以及學(xué)費(fèi)減免的標(biāo)準(zhǔn),本??粕可磕曜罡卟怀^8000元,研究生每生每年最高不超過12000元。超出標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)償、代償或減免。(《學(xué)生資助資金管理辦法》財(cái)科教〔2019〕19號)
3.現(xiàn)役軍人入伍前已被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,服現(xiàn)役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍,退役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué),可以按照國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。達(dá)到報(bào)考研究生條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。(《退役軍人保障法》第三十五條)
4.退役軍人參加全國普通高考、成人高考、研究生考試,符合條件的可享受加分照顧,同等條件下優(yōu)先錄取。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
5.成人高校招生專升本免試入學(xué),服役期間立二等功(含)以上且符合報(bào)考條件的,可申請免初試攻讀碩士研究生。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
6.擴(kuò)大面向退役軍人的高等職業(yè)教育定向招生計(jì)劃,將符合高考報(bào)名條件的退役軍人納入高等職業(yè)院校單獨(dú)考試招生范圍,可免予文化素質(zhì)考試,由學(xué)校組織與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性面試,依據(jù)面試成績錄取。符合免試條件的技能拔尖人才和獲得三等功以上獎勵(lì)的退役軍人,由高校免試錄取。完善和落實(shí)相關(guān)獎助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等資助政策,退役軍人學(xué)費(fèi)資助按高職院校實(shí)際收取學(xué)費(fèi)金額執(zhí)行,每生每年最高不超過8000元,超出部分自行負(fù)擔(dān);按規(guī)定給予退役軍人學(xué)生助學(xué)金資助,其他獎助政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號、寧教職成〔2019〕177號)
7.退役軍人接受中等職業(yè)教育可實(shí)行注冊入學(xué),中等職業(yè)教育期間,按規(guī)定享受免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金資助;對退役一年以上、參加全國統(tǒng)一高考,考入全日制普通本科和高專高職學(xué)校的自主就業(yè)退役士兵,學(xué)歷教育期間按規(guī)定享受學(xué)費(fèi)資助和相關(guān)獎助學(xué)金資助,家庭經(jīng)濟(jì)困難退役士兵享受學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
8.鼓勵(lì)軍人服役期間參加開放教育、自學(xué)考試等學(xué)歷繼續(xù)教育,退役后可根據(jù)需要繼續(xù)完成學(xué)業(yè),獲得相應(yīng)國民高等教育學(xué)歷文憑。(寧退役軍人發(fā)〔2019〕116號)
9.入伍前已被待照顧普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格,或者入伍前正在普通高等學(xué)校就學(xué)的退役士兵,退出現(xiàn)役后2年內(nèi)允許入學(xué)或復(fù)學(xué),并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)待,家庭經(jīng)濟(jì)困難的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予資助;入學(xué)后或者復(fù)學(xué)期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程,直接獲得學(xué)分;入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔、以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的,優(yōu)先錄取。(《退役士兵安置條例》第二十八條)
10.退役軍人事務(wù)部負(fù)責(zé)組織各地做好自主就業(yè)退役士兵身份認(rèn)證工作。(《學(xué)生資助資金管理辦法》財(cái)科教〔2019〕19號)
11.應(yīng)征入伍服兵役高校學(xué)生國家教育資助(以下簡稱入伍資助),是指國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役、招收為士官的高校學(xué)生,在入伍時(shí)對其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國家助學(xué)貸款實(shí)行代償;對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生(含按國家招生規(guī)定錄取的高校新生),服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的,實(shí)行學(xué)費(fèi)減免;對退役一年以上,自主就業(yè),通過全國統(tǒng)一高考或高職單招考入高等學(xué)校并到校報(bào)到的入學(xué)新生,實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。(《學(xué)生資助資金管理辦法》財(cái)科教〔2019〕19號)
12.各級退役軍人事務(wù)部門要做好自主就業(yè)退役士兵的身份認(rèn)證等工作。(《學(xué)生資助資金管理辦法》財(cái)科教〔2019〕19號)
13.退役軍人參加普通高考時(shí),可享受以下優(yōu)待政策:(一)退役軍人參加普通高考,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。(二)自主就業(yè)退役士兵參加普通高考可在考生統(tǒng)考成績基礎(chǔ)上增加10分投檔。(三)在服役期間榮立二等功以上或被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人參加普通高考,可在考生統(tǒng)考成績基礎(chǔ)上增加20分投檔。(寧退役軍人發(fā)〔2020〕106號)
14.高校畢業(yè)生入伍退出現(xiàn)役后,可參照普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,憑用人單位錄(聘)用手續(xù),向原就讀高校再次申請辦理就業(yè)報(bào)到證。申請辦理就業(yè)報(bào)到證的期限從退出現(xiàn)役當(dāng)年的12月1日起,至次年12月31日止。(寧退役軍人發(fā)〔2020〕106號)
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