各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)），政府各部門、直屬單位:

《同心縣清理整頓非法占用自然資源工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣十八屆人民政府第47常務(wù)會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

同心縣人民政府辦公室????

2019年10月12日???????

（此件公開發(fā)布）

同心縣清理整頓非法占用自然資源工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)關(guān)于深化自然資源管理改革的決策部署，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和行業(yè)亂象亂點(diǎn)整治工作，切實(shí)規(guī)范同心縣自然資源管理秩序，依法嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決遏制非法占用國有、集體土地，林帶，林草地，永久基本農(nóng)田，鐵路安全防護(hù)區(qū)域，生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)，河湖、溝道、防洪泄洪堤壩，人蓄飲水管道及蓄水池，楊黃灌溉干支渠，清水河流域安全防護(hù)區(qū)，生態(tài)濕地，亂采濫挖黏土、砂石等礦產(chǎn)資源以及違法建設(shè)等行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《同心縣人民政府關(guān)于清理整頓非法占用國有、集體土地資源的公告》精神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，樹牢“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”目標(biāo)，以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，本著“自愿退、堅(jiān)決清、嚴(yán)格管、綜合抓、長(zhǎng)效治”和“屬地管理”原則，進(jìn)一步嚴(yán)格土地資源節(jié)約集約管理，嚴(yán)格永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，強(qiáng)化清水河流域綜合治理。堅(jiān)持底線思維，以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，把城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，清理整頓非法占用國有、集體土地資源等行為，堅(jiān)決遏制非法侵占、破壞自然資源違法違規(guī)行為，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待。

二、主要內(nèi)容

主要清理整頓以下10項(xiàng)非法占用自然資源行為。

（一）非法買賣土地或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地的；??

（二）??違反土地利用總體規(guī)劃擅自占用永久基本農(nóng)田、耕地、林帶、林草地、農(nóng)用地、天然牧草地、未利用地進(jìn)行違法建設(shè)的；

（三）未取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，擅自進(jìn)行違法建設(shè)的；

（四）非法侵占河湖、溝道、防洪泄洪堤壩，人蓄飲水管道及蓄水池，水源地等生態(tài)保護(hù)區(qū)、清水河流域防護(hù)區(qū)以及擅自設(shè)置取土場(chǎng)，亂采濫挖砂石等自然資源的；

（五）??在臨時(shí)使用土地上擅自修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的；

（六）擅自在持有國有土地使用證或集體土地建設(shè)用地使用證的土地或住宅上未經(jīng)批準(zhǔn)新建、拆除重建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物的；

（七）擅自占用或非法買賣城市公巷、城市公園、街頭綠地、預(yù)留空地的；

（八）擅自將工業(yè)用地和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目用地改變用途進(jìn)行違法建設(shè)的，特別是違規(guī)建設(shè)別墅、大棚房等；

（九）非法進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的；

（十）其它依法應(yīng)予以清理整頓的情形。

三、工作任務(wù)

（一）開展清理整頓擅自占用或非法買賣城鄉(xiāng)公用街（巷）道、休閑公園、街心綠地、預(yù)留空地等行為專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)??縣城中心區(qū)（北至渡槽、南至邊橋溝、東至火車路、西至清水河）和下馬關(guān)鎮(zhèn)、韋州鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、王團(tuán)鎮(zhèn)等中心集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)公用街（巷）道、休閑公園、街頭綠地、預(yù)留空地、小區(qū)公共用地、城市道路以及其它公共空間進(jìn)行集中排查，建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清楚，權(quán)屬明確。一是廣泛動(dòng)員單位、企業(yè)和群眾，自覺擔(dān)負(fù)起建設(shè)、管護(hù)城市義務(wù)，積極勸阻、制止和舉報(bào)“非法占地”行為，動(dòng)員“非法占地”主體自行消除違法違規(guī)行為。二是整合執(zhí)法力量，強(qiáng)力開展“非法占地”治理行動(dòng)，切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段，及時(shí)有效打擊新出現(xiàn)的“非法占地”行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，教育一片、懲戒一方。三是對(duì)清理整頓之后頂風(fēng)亂占亂建的，一律依法嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的“非法占地”行為；對(duì)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，危及城市公共設(shè)施安全，存在嚴(yán)重安全隱患的既有違法建筑，按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)行立即拆除。四是對(duì)擅自占用城鄉(xiāng)（街）巷道、休閑公園、街頭綠地、預(yù)留空地、小區(qū)公共用地、城市或集鎮(zhèn)中心道路、公共空間進(jìn)行私搭亂建的行為，認(rèn)真做好調(diào)查、取證和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，按照行業(yè)特點(diǎn)分類整治。五是充分利用“非法占地”主體自行消除違法違規(guī)和依法強(qiáng)制整改的教育震懾作用，專項(xiàng)整治工作采取“非法占地”主體自行整改為主和執(zhí)法部門依法整治相結(jié)合的方式集中開展。

責(zé)任單位：縣住建局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）、縣公安局、自然資源局等。

（二）開展清理整頓侵占國有、集體土地，林帶，林草地，天然牧草地，濕地，黏土場(chǎng)、砂石、石膏等礦產(chǎn)資源行為的專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持底線思維，以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)守“三區(qū)三線”，著力清退國有土地收歸為國有資源，集體土地收歸為屬地村委會(huì)所有，著力清退林帶、林草地收歸為國有生態(tài)資源。一是全面清理整頓國有、集體建設(shè)用地，主要整治非法侵占，批少占多、未批先建、擅自擴(kuò)大使用面積或者擅自改變土地審批用途建設(shè)等現(xiàn)象。二是徹底清理國有、集體，生態(tài)保護(hù)區(qū)林草用地，清理整頓違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、風(fēng)電項(xiàng)目，非法占用破壞退耕地、林帶、林草地、天然牧草地等現(xiàn)象。三是核查劃定永久基本農(nóng)田，農(nóng)用地，未利用地，著力清理擅自占用基本農(nóng)田建房、大棚房，違規(guī)建設(shè)別墅以及違法占用國有、集體土地資源等行為。四是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，源頭治理非法倒賣國有、集體土地資源行為，依據(jù)《關(guān)于清理整頓非法占用國有、集體土地資源公告》，對(duì)所有非法占用的國有、集體土地依法全部收回。五是堅(jiān)決遏制擅自設(shè)置取土場(chǎng)，非法盜取砂石、私自倒賣礦產(chǎn)資源等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊非法盜采行為、亂采濫挖、無證開采、越界開采，切實(shí)保護(hù)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。六是筑牢濕地保護(hù)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞縣域4個(gè)面狀濕地（豫海湖濕地476.62公頃，丁家二溝水庫45.8088公頃，馬家灣水庫12.5237公頃，鴛鴦湖濕地18.1399公頃）486.0648公頃，清水河流域同心段，涵養(yǎng)生態(tài)濕地資源，嚴(yán)厲打擊在河床、湖泊、濕地非法采礦和私建亂搭等破壞濕地資源的行為。七是圍繞“綠盾行動(dòng)”和國土大規(guī)模“植綠護(hù)綠”實(shí)施方案，嚴(yán)厲查處全縣國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)非法侵占林帶、林地、林草地、預(yù)留綠化空地等違規(guī)違法行為，切實(shí)規(guī)范林帶、林草地、天然牧草地管理秩序，為營造綠水青山奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

責(zé)任單位：縣自然資源局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）、縣公安局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水務(wù)局等。

（三）開展清理整頓侵占農(nóng)用地、田間道路以及全面規(guī)范管理農(nóng)村宅基地的專項(xiàng)行動(dòng)。按照《中華人民共和國土地管理法》《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施，在全縣范圍內(nèi)開展侵占農(nóng)用地、占用田間道路，全面規(guī)范管理農(nóng)村宅基地等事項(xiàng)進(jìn)行清理整頓。一是對(duì)非法侵占農(nóng)用地，私自改變農(nóng)用地性質(zhì)和用途，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的行為，要進(jìn)行集中清理。二是對(duì)農(nóng)村宅基地建設(shè)和管理情況進(jìn)行全面清查和集中整治，包括建新不拆舊、一戶多宅、超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地情況；村集體、村干部違反宅基地審批程序和申報(bào)條件，以買賣形式或越權(quán)批準(zhǔn)宅基地情況；村民未批先占、搶占和非法轉(zhuǎn)讓宅基地情況；村民在承包耕地上建房情況；城鄉(xiāng)結(jié)合部以舊村改造名義，利用集體土地非法進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)情況；重點(diǎn)整治鄉(xiāng)、村宅基地管理批準(zhǔn)不規(guī)范以及以舊村改造名義利用集體土地非法進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)等問題。三是對(duì)占用田間道路管理范圍、存在安全隱患、妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、嚴(yán)重影響鄉(xiāng)容村貌、群眾反映強(qiáng)烈，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施拆除的違法建設(shè)，由相關(guān)部門依法責(zé)令當(dāng)事人限期自行拆除，逾期不拆除的，由各相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，依法強(qiáng)制拆除。

責(zé)任單位: 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合單位: 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）、縣公安局、自然資源局、住建局、水務(wù)局等。

（四）開展清理整頓非法占用國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道等行為的專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國公路安全保護(hù)條例》《寧夏回族自治區(qū)公路路政管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理辦法》規(guī)定，公路兩側(cè)建筑控制區(qū)是指自公路邊溝、坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣起，高速公路和一級(jí)公路不少于30米，國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米的區(qū)域。其中，國道344、109；省道S202、S204、S103、S310；縣級(jí)、鄉(xiāng)道為同石路、同預(yù)路、同紅路、同海路、同喊路、羊張路、香羊路、彥大路等。特別是在道路控制線內(nèi)擅自修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者其他工程設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，并可處以五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

責(zé)任單位: 縣交通運(yùn)輸局

配合單位: 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）、縣公安局、自然資源局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等。

（五）開展清理整頓鐵路安保區(qū)內(nèi)違規(guī)違章建筑物、構(gòu)筑物的專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第639號(hào)）第二十七條，寶中鐵路同心縣過境段鐵路（總長(zhǎng)47.265公里）沿線安全保護(hù)區(qū)范圍從鐵路沿線雙側(cè)的路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋）外側(cè)起向外的距離具體規(guī)定如下：

1.縣城區(qū)鐵路單線雙側(cè)為8米。

豫海鎮(zhèn)K391km+267m--K394km+770m，3.503公里；

2.城市郊區(qū)居民居住區(qū)鐵路單線雙側(cè)為10米。

石獅鎮(zhèn)K385km+336m--K391km+267m，5.931 公里；

3.村鎮(zhèn)居民居住區(qū)鐵路單線雙側(cè)為12米。

王團(tuán)鎮(zhèn)K373km+758m--K385km+336m ，11.578公里；

丁塘鎮(zhèn)K394km+770m--K406km+557m，11.787公里；

河西鎮(zhèn)K406km+557m--K421km+023m，14.466 公里；

4.其他鐵路單線雙側(cè)為15米。

責(zé)任單位: 縣委政法委

配合單位: 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）、縣公安局、自然資源局、住建局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等。

（六）開展清理整頓河湖、溝道、防洪泄洪區(qū)堤壩、清水河流域，人蓄飲水管道及蓄水池、揚(yáng)黃灌溉干支渠等安全防護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)違章建筑物、構(gòu)筑物的專項(xiàng)行動(dòng)。全面排查全縣河湖、溝道，防洪泄洪區(qū)堤壩，清水河流域，人蓄飲水管道及蓄水池，揚(yáng)黃灌溉干支渠入口及沿線房屋、砂土場(chǎng)、磚廠等違章建筑。全面取締在河岸生態(tài)保護(hù)內(nèi)建設(shè)與防洪、水文、交通、園林景觀、取水、造林綠化、排水、排污管網(wǎng)無關(guān)的設(shè)施，并限期予以拆除。清理整頓的河湖溝道共23條。其中，同心段清水河流經(jīng)王團(tuán)、豫海、丁塘、河西4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；甜水河流經(jīng)下馬關(guān)鎮(zhèn)王古窯、城溝、韋州、巴莊子，于甘溝子；長(zhǎng)沙河流經(jīng)河西鎮(zhèn)；小洪溝流經(jīng)河西鎮(zhèn)；西河流經(jīng)河西鎮(zhèn)紅旗村；邊橋溝流經(jīng)興隆鄉(xiāng)；豫海湖水域面積200公頃；折死溝流經(jīng)預(yù)旺鎮(zhèn)、張家塬鄉(xiāng)和王團(tuán)鎮(zhèn)；大西溝流經(jīng)王團(tuán)鎮(zhèn)羊路村；前溝流經(jīng)王團(tuán)鎮(zhèn)前紅村；八里溝流經(jīng)王團(tuán)鎮(zhèn)大灣、黃草嶺和大溝沿村；洞子溝流經(jīng)王團(tuán)鎮(zhèn)馬套子，劉家灣、倒墩子村；邊淺溝流經(jīng)石獅管委會(huì)黃家水、余家梁、沙咀城村；洪泉溝流經(jīng)丁塘鎮(zhèn)八方、灣段頭、城一村；白石頭溝流經(jīng)河西鎮(zhèn)上河灣村；干灣溝流經(jīng)吳家河灣村；紅果子溝流經(jīng)新生、李堡村；楊家河溝流經(jīng)石壩村；鹽泥溝流經(jīng)海棠湖、郭井溝、犁鏵嘴、東梁洼村；紅城水防洪溝位于小羅山東麓；下馬關(guān)防洪溝西起五里墩，全長(zhǎng)33.68公里。

責(zé)任單位: 縣水務(wù)局

配合單位: 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）、縣公安局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等。

（七）開展清理整頓非法占用羅山自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，水源地保護(hù)區(qū)，生態(tài)紅線控制范圍區(qū)違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物的專項(xiàng)行動(dòng)。一是小洪溝水源地保護(hù)區(qū)總面積59.40平方公里。堅(jiān)決取締小洪溝水源保護(hù)區(qū)所有排污口，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥、化肥，不得出現(xiàn)放牧、丟棄及掩埋動(dòng)物尸體，傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物現(xiàn)象；嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目；嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、采石（砂）和圍水造田；嚴(yán)厲打擊一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。二是羅山自然保護(hù)區(qū)總面積33710公頃，其中核心區(qū)面積9645公頃（29%），緩沖區(qū)面積8787公頃（26%），實(shí)驗(yàn)區(qū)面積15278公頃（45%）。嚴(yán)格羅山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批制度，確保不出現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電設(shè)施建設(shè)、林地開墾等與自然保護(hù)區(qū)無關(guān)的項(xiàng)目；加大羅山保護(hù)區(qū)巡查頻次，杜絕土煉油設(shè)施、養(yǎng)殖圈棚、偷牧破壞生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)象。

責(zé)任單位: 市生態(tài)環(huán)境局同心分局

配合單位: 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）、縣公安局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委政法委、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局同心分局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）、公安局、文廣局、市監(jiān)局、稅務(wù)局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的同心縣清理整頓自然資源工作行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣自然資源局，丁文同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)清理整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，層層壓實(shí)責(zé)任，形成工作合力，攻堅(jiān)克難，著力實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)”的要求，構(gòu)建自然資源集中統(tǒng)一管理體制。

（二）廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，營造濃厚氛圍。強(qiáng)化宣傳，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)積極支持和清理整頓土地資源工作的參與性，切實(shí)提高全民維護(hù)土地資源管理的緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)自然資源管理的責(zé)任心、義務(wù)性，營造寸土是金，守土有責(zé)、守土盡責(zé)的良好氛圍。??

（三）明確責(zé)任，制定專項(xiàng)清理方案。各牽頭部門要切實(shí)提高政治站位，務(wù)必負(fù)起總責(zé)，緊密結(jié)合工作職能職責(zé)，認(rèn)真制定專項(xiàng)清理整頓工作方案。一是各牽頭部門于10月31日前將專項(xiàng)方案報(bào)同心縣清理整頓自然資源工作行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣自然資源局）；專項(xiàng)清理行動(dòng)開展時(shí)間為2019年11月1日到2020年10月31日；專項(xiàng)成果報(bào)送時(shí)間2020年11月1日到2020年12月31日。二是對(duì)標(biāo)行業(yè)法律、法規(guī)依據(jù)，明確監(jiān)管職責(zé)；三是核清行業(yè)保護(hù)范圍，劃定清退非法行為界線；四是扎實(shí)開展排查、清理摸底，建立問題、整改、銷號(hào)三個(gè)清單；五是積極鞏固提升清理整頓成果、著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保自然資源清理整頓工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）深化專項(xiàng)行動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)專人，成立聯(lián)合執(zhí)法組，加大巡查檢查力度，強(qiáng)化自然資源綜合執(zhí)法，形成分頭協(xié)作、齊抓共管工作機(jī)制，切實(shí)保持自然資源執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。建立定期會(huì)商機(jī)制。縣委、縣政府每季度聽取一次清理整頓情況專題匯報(bào)，研究解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次清理整頓工作開展情況碰頭會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、研究解決存在問題，推動(dòng)工作落實(shí)。建立通報(bào)曝光機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)會(huì)同縣委督查室、政府督查室采取明查暗訪方式，定期不定期開展督查，凝練可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)通報(bào)推進(jìn)工作的不足和差距，形成負(fù)面問題清單，對(duì)不主動(dòng)清退、清退不徹底、清退復(fù)占的行為進(jìn)行立案查處，并在縣電視臺(tái)曝光。同時(shí)，將違法主體列入個(gè)人誠信體系。