同心縣人民政府

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，《同心縣人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告》已經(jīng)同心縣人民政府辦公室同意，現(xiàn)予公布。

本報(bào)告由同心縣人民政府政務(wù)公開辦公室根據(jù)本單位2020年度政府信息公開工作情況編制，所列政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2020年1月1日至2020年12月31日。本報(bào)告電子版可在同心縣政府門戶網(wǎng)站（http://www.adeptaction.com）查詢或下載，如有疑問或意見建議，可與同心縣人民政府政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：同心縣新區(qū)行政中心326室；郵編：751300；電話（傳真）：0953-8022350；電子郵箱：tongxinzhengfuban@163.com）。

一、總體情況

2020年以來，同心縣人民政府政務(wù)公開辦公室在縣委和縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及區(qū)市縣關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，堅(jiān)持對照《中華人民共和國政府信息公開條例》，對同心縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、檢查，全面提升全縣政務(wù)公開工作能力和效率。

（一）主動公開情況。2020年，同心縣人民政府辦公室全年公開政府信息共計(jì)1500條。其中通過政府門戶網(wǎng)站公開政府信息1133條，政府公報(bào)74條，政府官方微博發(fā)布293條。

（二）聚焦熱點(diǎn)，加強(qiáng)解讀，積極回應(yīng)群眾關(guān)切問題。一是聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域，主動發(fā)聲。聚焦脫貧攻堅(jiān)、民生保障、教育、醫(yī)療等熱點(diǎn)領(lǐng)域，通過電視、網(wǎng)站、“兩微一端”等新聞媒體及平臺，針對重點(diǎn)人群、熱點(diǎn)領(lǐng)域主動發(fā)聲，開展電視訪談、新聞約稿58次，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。二是圍繞中心工作，強(qiáng)化解讀。按照區(qū)市要求，堅(jiān)持“誰起草、誰解讀”的原則，修訂完善《同心縣政策性文件解讀工作制度》，督促全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，明確解讀內(nèi)容與格式要求，今年印發(fā)的30個(gè)重大政策性文件開展圖解26個(gè)，占比87%。重大政策的落實(shí)更接地氣、更入民心。三是關(guān)注輿情監(jiān)測，強(qiáng)化研判。加強(qiáng)與縣網(wǎng)信辦的對接溝通，全面落實(shí)輿情檢測、研判、回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)微博、微信、論壇、貼吧、短視頻等各類媒體平臺信息研判，指派專人負(fù)責(zé)“互動信箱”、微博網(wǎng)民來信來訪工作，按規(guī)定時(shí)限及時(shí)答復(fù)。2020年度，共收到網(wǎng)民來信125件，全部辦結(jié)，辦復(fù)率100%。

（三）加強(qiáng)溝通，規(guī)范辦理，依申請公開穩(wěn)步推進(jìn)。對照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，完善《同心縣政府信息公開指南》，明確受理、審核、處理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)的具體要求，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。2020年，收到政府信息依申請公開6件，均已依法依規(guī)辦理，及時(shí)予以答復(fù)。

（四）健全機(jī)制，補(bǔ)齊短板，夯實(shí)信息公開基礎(chǔ)。一是健全完善機(jī)制。按照《自治區(qū)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、《寧夏回族自治區(qū)政府信息公開申請辦理規(guī)范》、《寧夏回族自治區(qū)政務(wù)新媒體管理工作細(xì)則（試行）》、《全區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體政府信息發(fā)布規(guī)程》、《抓緊落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化重點(diǎn)任務(wù)的通知》等制度、通知，為促進(jìn)我縣政府信息公開制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，制定并印發(fā)了《同心縣2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、《同心縣政府信息公開申請辦理規(guī)范》、《同心縣政務(wù)新媒體管理工作細(xì)則（試行）》、《同心縣政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體政府信息發(fā)布規(guī)程》、《基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化重點(diǎn)任務(wù)》，明確信息發(fā)布“三審三?！敝贫?。二是加強(qiáng)平臺建設(shè)。政府網(wǎng)站方面，對照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》，認(rèn)真開展自查自糾，全面整改區(qū)市每季度關(guān)于政府網(wǎng)站檢查通報(bào)及第三方檢測報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題，梳理政府門戶網(wǎng)站短板、不足，對接第三方確定政府門戶網(wǎng)站改造升級方案，已完成機(jī)構(gòu)職能欄目優(yōu)化、本級行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能清單等多項(xiàng)改造，其余多項(xiàng)改造措施正在穩(wěn)步推進(jìn)。政務(wù)新媒體方面，對照考核指標(biāo)，不斷加強(qiáng)同心縣政務(wù)新媒體的管理運(yùn)維。三是“12345”便民服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)了群眾訴求“一號通”的愿望。嚴(yán)格按照接單、轉(zhuǎn)辦、督辦、回復(fù)、回訪的工作流程，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷為群眾解決生活用水用電、供暖、物業(yè)管理等民生問題。2020年，吳忠市“12345”便民服務(wù)中心轉(zhuǎn)辦同心縣訴求件2902件，辦結(jié)2713件，群眾滿意度達(dá)到95.5%以上，促進(jìn)了服務(wù)型政府建設(shè)。四是政府公報(bào)刊發(fā)更加規(guī)范。《同心縣人民政府公報(bào)》自創(chuàng)刊以來，嚴(yán)格執(zhí)行“三級聯(lián)簽”審核發(fā)布制度，嚴(yán)把保密審查、篩選編輯、校對審讀、排版印刷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保公報(bào)準(zhǔn)確性，提高公報(bào)權(quán)威性。2020年出版公報(bào)6期，公開縣委、政府重大政策性文件75件，共向全縣黨政機(jī)關(guān)、基層單位、群眾免費(fèi)發(fā)放2000余冊，同時(shí)在縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府公報(bào)電子版。五是政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)。在原有的“兩館一中心”政府信息查閱點(diǎn)基礎(chǔ)上，按照《自治區(qū)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》，高標(biāo)準(zhǔn)打造建設(shè)同心縣政務(wù)公開專區(qū)，設(shè)置了政府信息查閱室、政策超市、休息區(qū)，增強(qiáng)了政府信息公開服務(wù)能力，同時(shí)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）民生服務(wù)中心政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)支持力度，規(guī)范了全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）民生服務(wù)中心政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)，配強(qiáng)配齊工作人員、辦公設(shè)備。2020年累計(jì)查閱2.5萬人次。六是拓寬民意表達(dá)渠道。堅(jiān)持邀請人大代表、政協(xié)委員等51人次列席政府常務(wù)會議17次，邀請“兩代表一委員”、群眾代表、企業(yè)代表、政務(wù)公開監(jiān)督員等72名代表參加政府部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的“政府開放日”活動，向代表匯報(bào)工作，解讀政策，征集民意。通過“互動交流”的“民意征集”欄目23次征集重大決策事項(xiàng)、政策性文件等意見建議。

（五）聚焦落實(shí)，抓好監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)公開全面落實(shí)。一是加強(qiáng)人員配置?？h政務(wù)公開辦公室配置工作人員5名，其中專職2名、兼職3名，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）、部門（單位）政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)和1名正式在編工作人員，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開工作的系統(tǒng)性、合理性和統(tǒng)一性。二是加大資金保障力度。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）及部門、直屬事業(yè)單位加大政務(wù)公開經(jīng)費(fèi)保障，并納入年初財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬元用于保障政務(wù)公開工作技術(shù)指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)政務(wù)公開工作高效運(yùn)行。三是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。舉辦全縣政務(wù)公開工作專題培訓(xùn)班1期70余人次，不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）、政府各部門、直屬事業(yè)單位開展政務(wù)公開暨政府門戶網(wǎng)站指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)政務(wù)公開工作人員理論知識和業(yè)務(wù)能力。四是強(qiáng)化督查檢查。政務(wù)公開納入2020年效能目標(biāo)責(zé)任制考核常態(tài)化，賦分比重調(diào)整為2%。圍繞區(qū)市縣政務(wù)公開工作部署，對照《同心縣2020年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)》加強(qiáng)督查檢查，開展政務(wù)公開專項(xiàng)檢查3次，下發(fā)通報(bào)3期；嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核“三校三審”制度，加強(qiáng)信息上網(wǎng)校對審核備案，同時(shí)購買第三方檢測服務(wù)，對照重點(diǎn)檢測內(nèi)容，關(guān)鍵字詞實(shí)時(shí)監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的問題立查立改，責(zé)任到人，將平時(shí)督查結(jié)果納入年終績效考核范圍。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2020年同心縣人民政府辦公室信息公開工作雖取得了一定的成績，但也存在一些差距和不足，一是對重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的指導(dǎo)、督促力度有待提高，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開主動性規(guī)范性不足，信息公開不夠及時(shí)，格式?jīng)]有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，教育領(lǐng)域重大建設(shè)，項(xiàng)目領(lǐng)域施工等過程性信息公開不夠全面。二是信息公開的基礎(chǔ)薄弱，對政府門戶網(wǎng)站等信息公開平臺建設(shè)投入不足，技術(shù)力量薄弱，網(wǎng)站功能設(shè)計(jì)與國標(biāo)和群眾需求尚有差距，各單位政務(wù)公開工作人員流動性大，培訓(xùn)力度不大，業(yè)務(wù)水平不高。三是創(chuàng)新不足，對推進(jìn)政府信息公開工作的措施不多，建議不多。

2021年，同心縣人民政府辦公室將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)中央及區(qū)市黨委政府關(guān)于政務(wù)公開工作要求部署，深化決策，執(zhí)行管理，服務(wù)和結(jié)果公開，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開，持續(xù)完善政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，著力提升政務(wù)公開質(zhì)量和效率，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是提高站位，高度重視，進(jìn)一步健全政務(wù)公開工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，持續(xù)完善信息發(fā)布審核制度，規(guī)范公開程序，明確公開內(nèi)容，量化公開目錄，圍繞基礎(chǔ)、緊扣重點(diǎn)抓落實(shí)。二是拓寬渠道，提升平臺建設(shè)能力，進(jìn)一步推進(jìn)公開平臺規(guī)范化，功能化。以網(wǎng)站規(guī)范化和人民需求為導(dǎo)向，加大政府門戶網(wǎng)站資金投入，打造好政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺。加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理運(yùn)維的監(jiān)督指導(dǎo)，將政務(wù)新媒體培訓(xùn)納入政務(wù)公開培訓(xùn)計(jì)劃，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和水平。持續(xù)推進(jìn)“兩館一中心”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)，健全制度，推動查閱點(diǎn)發(fā)揮好作用。堅(jiān)持“政府開放日”，政府會議開放常態(tài)化，創(chuàng)新政務(wù)公開形式和措施，探索更多便于群眾參與、監(jiān)督政務(wù)公開活動的方式，創(chuàng)新政民互動活動內(nèi)容和形式，深化政府重大決策聽證和法律咨詢制度，邀請群眾代表，企業(yè)代表及利益相關(guān)方參加政府重要會議，提高政府決策的公開透明度和民主參與度。三是強(qiáng)化監(jiān)督，加大政務(wù)公開監(jiān)督保障工作。開展政務(wù)公開工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政務(wù)公開能力，開展第三方測評，堅(jiān)持深入基層常態(tài)化督促、常態(tài)化督導(dǎo)，全面打牢基層政務(wù)公開工作基礎(chǔ)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

同心縣人民政府網(wǎng)站為http://www.adeptaction.com/，如需了解更多政府信息，請查詢。